Court ruling № 85568755, 11.11.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

11 листопада 2019 р. Справа № 120/2965/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка Михайла Васильовича, розглянувши у письмовому провадженні за ініціативою суду питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2019 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача у перерахунку пенсію з урахуванням заробітної плати у період часу з 1984 року по 1988 рік, відображеної в архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 18.10.1996 року за № 102 та зобов`язати здійснити відповідний перерахунок пенсії.

Ухвалою суду від 04.10.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Також відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

21.10.2019 року, а в подальшому 24.10.2019 року, від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до суду надійшли відзиви з ідентичним змістом та доданими матеріалами (вх. № 49989 та № 50480/19), відповідно до яких представник зазначеного суб`єкта владних повноважень просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд доходить висновку про необхідність розгляду цієї справи в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Так, згідно з приписами статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Разом з тим, на переконання суду, постановлення законного та обґрунтованого рішення в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін неможливе, оскільки для з`ясування істотних для справи обставин необхідно провести судове засідання з викликом сторін. Більше того, як свідчать матеріали справи надані позивачем та відповідачем письмові докази на підтвердження своїх доводів та заперечень містять певні розбіжності щодо обставин, які підлягають з`ясуванню судом. А тому усунення таких протиріч не можливе без проведення судового засідання та заслуховування пояснень сторін.

Водночас, враховуючи те, що згідно наказу голови Вінницького окружного адміністративного суду від 18.10.2019р. № 177-в/к головуючий суддя по даній справі в період з 04.11.2019 року по 08.11.2019 року перебував у відпустці, тому вказане питання вирішено судом 11.11.2019 року.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 248, 256, 257, 262, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

2. Призначити справу до судового розгляду на 14.00 год. 27 листопада 2019 року в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, з викликом у судове засідання сторін.

3. Копію ухвали для відома надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович