Court ruling № 85499342, 08.11.2019, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

08 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1556/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи та заяви сторін про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастуха Ігора Олександровича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 09.07.2019 року,

встановив:

Фізична особа-підприємець Шмагановський Олександр Володимирович звернулася до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить скасувати постанови №№ 129222, 129223, 129224, 129225, 129226, 129227, 129228, 129229, 129230, 129231, 129232, 129233, 129234, 129263 від 09.07.2019, винесені начальником Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастухом І.О., як незаконні.

Ухвалою суду від 02.08.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, а розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

Ухвалою суду від 27.09.2019 подальший розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовки справи для розгляду по суті та призначено підготовче засідання на 21.10.2019. Також, ухвалою від 27.09.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті.

21.10.2019 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 22.10.2019 продовжено строк підготовки справи для розгляду по суті та призначено підготовче засідання на 08.11.2019, залучено начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастуха Ігоря Олександровича до участі у справі в якості другого відповідача.

08.11.2019 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

Представники сторін у судове засідання 08.11.2019 не прибули.

07.11.2019 до суду від другого відповідача - начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастуха Ігоря Олександровича, надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у підготовчому засідання, з метою належної підготовки відзиву на позовну заяву, оскільки її копія надійшла йому лише 07.11.2019.

08.11.2019 від представника Державної служби України з безпеки на транспорті також надійшла заява на відкладення розгляду справи.

08.11.2019 до суду від представника позивача надійшло клопотання щодо відкладення розгляду справи для надання йому часу задля підготовки відповідді на відзив начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастуха Ігоря Олександровича.

Вирішуючи питання про відкладення підготовчого засідання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

У строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (ч. 1 ст. 182 КАС України).

За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин (ч. 4 ст. 262 КАС України).

При цьому, згідно приписів ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача (п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України).

Відтак, на підставі викладеного, розгляд справи у підготовчому засіданні відкладається задля необхідності надання відповідачем-2 відзиву на позов та позивачем заперечення на відзив відповідача-2.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 9, 77, 80, 181, 182, 241, КАС України, суд, -

ухвалив:

Відкласти підготовче засідання на 22.11.2019 о 09 год. 00 хв.

Зобов`язати начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастуха Ігоря Олександровича надати відзив на позовну заяву з дня вручення (отримання) даної ухвали, а копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати заперечення стосовно викладених у відзиві начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастуха Ігоря Олександровича доводів.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.11.2019.

Суддя Хом`якова В.В.