Court ruling № 85498947, 05.11.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про роз`ясненні рішення суду

"05" листопада 2019 р. Справа № 480/1397/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевченко І.Г.,

секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Бундюк Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Суми заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз`яснення судового рішення від 10.07.2019 у справі №480/1397/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 у адміністративній справі №480/1397/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - заявник, ГУ ПФУ у Сумській області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені (а.с.96-101), зокрема:

1) визнано протиправною бездіяльність Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, яка полягає у не проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 основної державної пенсії відповідно до статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;

2) зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити з 1 січня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної державної пенсії відповідно до ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2019 року.

Рішення суду набрало законної сили 15.08.2019 та на виконання рішення Сумським окружним адміністративним судом було 23.08.2019 видано виконавчий лист у справі №480/1397/19 (а.с.114).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 у адміністративній справі №480/1397/19 за заявою ОСОБА_1 у рішенні від 10.07.2019 було виправлено описки, допущені в описовій та мотивувальній частинах рішення, а саме: в описовій частині рішення на третій сторінці замість " ОСОБА_2 " зазначено " ОСОБА_1 ", в мотивувальній частині рішення на четвертій сторінці в третьому абзаці знизу замість "16.06.1986" зазначено "14.06.1986" та замість "30.04.19865" зазначено "30.04.1986".

Від представника ГУ ПФУ в Сумській області до суду 11.10.2019 надійшла заява, в якій заявник, з урахуванням уточнення (а.с.134-137), просив роз`яснити рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі №480/1397/19 в частині, а саме чи повинно ГУ ПФУ в Сумській області обчислити розмір пенсії ОСОБА_1 виходячи із розміру 80% втрати працездатності, який визначений органами медико-соціальної експертизи. Заява мотивована тим, що механізм проведення перерахунку відповідно до статей 54, 57, 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачений Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 (далі - Постанова №1210), зокрема, пунктом 9-1.

Відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Заява ГУ ПФУ в Сумській області призначена до розгляду в судовому засіданні на 05.11.2019.

В судовому засіданні представник ГУ ПФУ в Сумській області подану заяву про роз`яснення рішення, з урахуванням уточнення, підтримав та просив суд її задовольнити та роз`яснити рішення від 10.07.2019 у справі №480/1397/19.

ОСОБА_1 у судовому засіданні при вирішенні заяви про роз`яснення рішення поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника ГУ ПФУ в Сумській області, вивчивши матеріали справи та доводи поданої заяви з урахуванням уточнення, вважає за необхідне у її задоволенні відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухваленим ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи зміст судового рішення, яке набрало законної сили, шляхом постановлення ухвали.

Необхідність роз`яснення судового рішення може бути викликана його нечіткістю, неясністю або незрозумілістю як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Аналіз зазначених положень дає підстави вважати, що судове рішення повинно бути роз`яснене в тому разі, якщо без такого роз`яснення його неможливо виконати, у зв`язку із неправильним розумінням його змісту та висновків, викладених у ньому, суб`єктами правозастосування.

Переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз`яснене норма ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України не містить, а отже необхідність роз`яснення має бути викликана обґрунтованими обставинами, навести які має особа, що звертається із відповідною заявою.

На переконання суду, у заяві представником ГУ ПФУ в Сумській області таких обставин не наведено. Заявник фактично просить роз`яснити порядок виконання рішення від 10.07.2019, а не усунути недоліки, що викликають неоднозначність його розуміння.

Інших обґрунтованих доводів необхідності роз`яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 представником ГУ ПФУ в Сумській області не наведено.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ГУ ПФУ в Сумській області про роз`яснення судового рішення від 10.07.2019, а тому у задоволенні вказаної заяви вбачається необхідним відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 246, 248, 254, 256, 294-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз`яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 у адміністративній справі №480/1397/19 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 11.11.2019.

Суддя І.Г. Шевченко