Court ruling № 85498326, 07.11.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.001209

У Х В А Л А

щодо вирішення питання про закриття провадження у справі

07 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Шавель М.М..

з участю:

представник позивача - Павлишин М.О.

представника відповідача - Боднар В.В.

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Львові клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління поліції охорони у Львівській області Національної поліції України про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся в суд з позовом до Управління поліції охорони у Львівській області Національної поліції України (79019, вул. Липинського,44, м. Львів, ідентифікаційний код 40108887) про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 106385, 58 грн.

Ухвалою суду від 20 березня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 22 травня 2019 року здійснено перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження.

Ухвалою суду від 22 травня .2019 року було зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 813/501/18 (К/9901/60949/18).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11вересня 2019 року апеляційну скаргу Управління поліції охорони у Львівській області задоволено частково. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року у справі № 1.380.2019.001209 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

15 квітня 2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, який мотивований тим, що на даний час стосовно зазначених позовних вимог позивача є рішення суду, яке набрало законної сили та просить закрити провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував щодо закриття провадження у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав дане клопотання щодо закриття провадження у справі.

Заслухавши думку сторін щодо закриття провадження у справі, суд встановив наступне.

Згідно з частиною першою статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, наявність хоча б однієї з вказаних обставин є підставою для закриття провадження у справі.

Як вбачається із матеріалів справи предметом розгляду у даній справі є стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 106385, 58 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за повний відпрацьований останній місяць.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 року у справі № 813/501/18 (суддя Брильовський Р.М.) позов задоволено повністю. Зобов`язано Управління поліції охорони у Львівській області (79019, м. Львів, вул. Липинського, 44 ідентифікаційний код 40108887) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за повний відпрацьований останній місяць.

В мотивувальній частині рішення судом зазначено, право ОСОБА_2 на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби прямо передбачене ч. 1 ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року апеляційну скаргу Управління поліції охорони у Львівській області Національної поліції України задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року у справі № 813/501/18 скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили судові рішення між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав саме про закриття провадження у справі.

Провівши паралельний аналіз двох справ, що досліджуються, осіб та суб`єктів владних повноважень, які виступали (виступають) сторонами у таких та позовних вимог, які розглядались (розглядаються) судом, суд дійшов висновку, що є судове рішення (постанова), що набрала законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав у контексті розуміння п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України.

З огляду на наведене в сукупності, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для розгляду даного позову за наявності постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2018 року у справі № 876/4999/18 між тими ж саме сторонами, про той саме предмет і з тих саме підстав.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Управління поліції охорони у Львівській області Національної поліції України (79019, вул. Липинського,44, м. Львів) про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 11 листопада 2019 року.

Суддя Кухар Н.А.