Court ruling № 85497324, 04.11.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

04 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/2673/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Шикун О.Є.,

представника позивача Парфенюка А.С. ,

представника відповідача Михаліка М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 05.06.2019 № НОМЕР_1 у розмірі 56127, 97 грн.

Ухвалою суду від 06.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 04.11.2019 об`єднано в одне провадження справи №140/2673/19 та №140/2948/19, а об`єднаній справі присвоєно номер №140/2673/19.

Ухвалою суду від 04.11.2019 допущено заміну первісного відповідача Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області.

04.11.2019 в судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Клопотання мотивоване тим, що ухвалою суду від 04.11.2019 об`єднано в одне провадження справи №140/2673/19 та №140/2948/19. Оскільки, ухвалою судді від 07.10.2019 у справі №140/2948/19 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, для повного та об`єктивного встановлення обставин справи, можливості надання учасниками по справі необхідних пояснень та додаткових доказів, враховуючи складність справи, обсяг та характер доказів у справі, розгляд об`єднаної справи №140/2673/19 необхідно здійснювати також за правилами загального позовного провадження.

Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід задовольнити, з огляду на таке.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відтак, зважаючи на категорію та складність об`єднаної справи, обсяг та характер доказів у ній, з урахуванням обставин, викладених в клопотанні представника позивача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (частина друга статті 173 КАС України).

Згідно з вимогами частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

З огляду на викладене, для вирішення завдань підготовчого провадження необхідно призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Судовий розгляд справи №140/2673/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про застосування штрафних санкцій, проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 15:00 18 листопада 2019 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11 листопада 2019 року.

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук