Court ruling № 85496305, 07.11.2019, Commercial Court of Lviv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

07.11.2019 р., м.Львів, вул.Личаківська, 128 Справа № 914/678/19

Господарський суд Львівської області в складі колегії суддів: Бортник О.Ю. - головуючий суддя, суддів Петрашка М.М. та Матвіїва Р.І. за участі секретаря судового засідання Чорної І.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом :

"Єврейська релігійна ортодоксальна громада "Турей загав" ("Золота Роза") м.Львова", м.Львів,

Представництва Американського об"єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу, м.Львів,

Об"єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Washington

до відповідача: Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, м.Львів

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Львівської міської ради, м.Львів

2)Громадської організації "Центр міської історії Центрально-Східної Європи", м.Львів

3)Німецької організації міжнародного співробітництва (GIZ) (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH), Bonn,

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:

1)Кабінету Міністрів України, м.Київ,

2)Міністерства культури України, м.Київ,

3)Міністерства закордонних справ України, м.Київ,

про демонтаж (знесення) меморіальних плит, зобов"язання до вчинення дій

За участю представників:

Від позивача1: Шейхет Мейлах - керівник, ОСОБА_1 - адвокат,

Від позивача 2: Шейхет Мейлах - керівник, ОСОБА_1 - адвокат,

Від позивача 3: Шейхет Мейлах - представник, ОСОБА_1 - адвокат,

Від відповідача: Хандин О.В. - представник,

Від третьої особи - Львівської міської ради: Рудницька М.І. - представник,

Від третьої особи- Громадської організації "Центр міської історії Центрально-Східної Європи" : не з"явився,

Від третьої особи - Німецької організації міжнародного співробітництва (GIZ) (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH): Вибіцький К.Є. - адвокат,

Від третьої особи -Кабінету Міністрів України: не з`явився,

Від третьої особи - Міністерства культури України: не з"явився,

Від третьої особи - Міністерства закордонних справ України: не з"явився.

СУТЬ СПОРУ: В провадженні Господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом "Єврейська релігійна ортодоксальна громада "Турей загав" ("Золота Роза") м.Львова", м.Львів, Представництва Американського об"єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу, м.Львів, Об"єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Washington, до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, м.Львів, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівської міської ради, Громадської організації "Центр міської історії Центрально-Східної Європи", Німецької організації міжнародного співробітництва (GIZ) (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінету Міністрів України, м.Київ, Міністерства культури України, м.Київ та Міністерства закордонних справ України, м.Київ про демонтаж (знесення) меморіальних плит, зобов"язання до вчинення дій.

Хід розгляду справи викладено в наявних у матеріалах справи ухвалах суду.

06.11.2019р. від відповідача надійшло клопотання від 05.11.2019р. № 0004-вих-2586 про долучення до матеріалів справи копії декларації про початок виконання будівельних робіт: Капітальний ремонт території між будинками № 35 на вул.Староєврейській та № 3 на вул.Арсенальській у м.Львові, зареєстровано ДАБІ у Львівській області № ЛВ 083152601398 від 17.09.2015р.

07.11.2019р. Представництвом Американського об"єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу, м.Львів подано суду клопотання від 06.11.2019р. про долучення доказів.

В призначене на 07.11.2019р. судове засідання представники позивачів, відповідача та третіх осіб - Львівської міської ради, Німецької організації міжнародного співробітництва (GIZ) (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH), Bonn, з`явилися, надали усні пояснення у справі.

Представником позивачів подано суду заяву в порядку ст.226 ГПК України про залишення без розгляду позовної вимоги в частині. У цій заяві, представник позивачів просить суд залишити без розгляду позовну заяву у справі № 914/678/19 в частині заявленої вимоги : «Зобов`язати відповідача за власний рахунок у розумний строк привести у відповідність Проект «Реставрація і консервація Руїн синагоги Турей Загав (Золота Роза) у м. Львові» з наслідками здійснених за ним робіт на підставі скасованого дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України № ІУ 114151830031 від 02.07.2015 року за адресою: вул. І. Федорова, 27 у м.Львові - місце Руїн синагоги «Турей Загав» («Золота Роза») та вул.Староєврейської до вимог законодавства України шляхом подання проекту на розгляд та погодження до Міністерства культури України у встановленому порядку Законом України «Про охорону культурної спадщини» і Законом України «Про охорону археологічної спадщини» і виконання п 6.1, п.6.2 ДБН А.2.2.-6-2008, настанови впровадження Конвенпії 1972р. ЮНЕСКО №172, Рішення WНС-13/37 на 37 сесії Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (п. 87.Львів-Ансамбль Історичного центру), Рішення WНС-13/37 на 37 сесії Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (п.87.Львів-Ансамбль Історичного центру), Рішення WНС-15/39 на 39 сесії Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (п. 84.Львів-Ансамбль Історичного центру), Програми регенерації колишньої міської юдейської дільниці Львова, погодженої 12.04.2013р. Науково-Методичною Радою Міністерства Культури Програми Регенерації Юдейської дільниці, Технічної оцінки ІКОМОС проекту «Площа синагог».

Розглянувши заяву позивачів про залишення без розгляду позовної вимоги, (вх. № 31374/19 від 01.08.2019р.), заслухавши учасників справи, присутніх в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Процесуальне право позивача на подання заяви про залишення позовної вимоги без розгляду передбачене ГПК України. Заява (вхідн. № 31374/19 від 01.08.2019р.) подана до початку розгляду справи по суті, підписана уповноваженим представником позивачів - ОСОБА_1 Повноваження ОСОБА_1 на підписання заяви підтверджується ордерами серія ЛВ № 134700 від 11.06.2019р., серія ЛВ № 134699 від 11.06.2019р., серія ЛВ № 134676 від 01.07.2019р. Застереження щодо обмеження повноважень ОСОБА_1 на вчинення відповідної процесуальної дії відсутні у ордерах серія ЛВ № 134700 від 11.06.2019р., серія ЛВ № 134699 від 11.06.2019р., серія ЛВ № 134676 від 01.07.2019р. на надання правової допомоги позивачам.

З огляду на те, що відповідно до ч.2 ст.61 ГПК України, обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері, суд прийшов до висновку про задоволення заяви в порядку ст.226 ГПК України про залишення без розгляду позовної вимоги в частині.

Учасники справи, присутні в судовому засіданні, не заперечили проти задоволення судом клопотання про залишення без розгляду позовної вимоги, (вх. № 31374/19 від 01.08.2019р.).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки позовна вимога в частині залишається судом без розгляду на підставі заяви позивачів, встановлені законом підстави для повернення судового збору з бюджету відсутні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 226, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Залишити без розгляду позовні вимоги "Єврейської релігійної ортодоксальної громади "Турей загав" ("Золота Роза") м.Львова", м.Львів, Представництва Американського об"єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу, м.Львів, Об"єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Washington в частині заявленої вимоги про:

«Зобов`язання відповідача за власний рахунок у розумний строк привести у відповідність Проект «Реставрація і консервація Руїн синагоги Турей Загав (Золота Роза) у м. Львові» з наслідками здійснених за ним робіт на підставі скасованого дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України № ІУ 114151830031 від 02.07.2015 року за адресою: вул. І. Федорова, 27 у м.Львові - місце Руїн синагоги «Турей Загав» («Золота Роза») та вул.Староєврейської до вимог законодавства України шляхом подання проекту на розгляд та погодження до Міністерства культури України у встановленому порядку Законом України «Про охорону культурної спадщини» і Законом України «Про охорону археологічної спадщини» і виконання п 6.1, п.6.2 ДБН А.2.2.-6-2008, настанови впровадження Конвенпії 1972р. ЮНЕСКО №172, Рішення WНС-13/37 на 37 сесії Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (п. 87.Львів-Ансамбль Історичного центру). Рішення WНС-13/37 на 37 сесії Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (п.87.Львів-Ансамбль Історичного центру), Рішення WНС-15/39 на 39 сесії Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО (п. 84.Львів-Ансамбль Історичного центру), Програми регенерації колишньої міської юдейської дільниці Львова, погодженої 12.04.2013р. Науково-Методичною Радою Міністерства Культури Програми Регенерації Юдейської дільниці, Технічної оцінки ІКОМОС проекту «Площа синагог».

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено 11.11.2019р.

Головуючий суддя Бортник О.Ю.,

Суддя Петрашко М.М.,

Суддя Матвіїв Р.І.