Court ruling № 85491053, 07.11.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

07 листопада 2019 року м. Київ № 640/1086/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Київської міської ради

треті особи: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Приватне акціонерне товариство "Квадрат-Україна", комунальна організація "Інститут генерального плану міста Києва"

про визнання протиправним та скасування рішення №992/5056 від 26.06.2018

прийняв до уваги таке:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/1086/19, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2019 клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволено. Призначено справу до розгляду в загальному позовному провадженні з призначенням підготовчого засідання, поміж тим, зобов`язано відповідача здійснити публікацію оскаржуваного нормативно - правового акту.

У підготовче засідання 07.11.2019 прибули представники відповідача та третіх осіб. Відповідач надав докази публікації оскаржуваного акту.

Позивач не прибув, про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи.

24.10.2019 позивач подав клопотання про витребування у відповідача доказів.

Представники відповідача та третіх осіб заперечували проти задоволення клопотання позивача щодо витребування оригіналів доказів, враховуючи наявністю у справі вказаних документів у належним чином засвідчених копіях.

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача. Суд звертає увагу, що спору стосовно відповідності оригіналу наявних у матеріалах справи копій не має.

Крім того, представник Департаменту заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи комунальної організації "Інститут генерального плану міста Києва" - розробника Детального плану території в межах вулиць Оноре де Бальзака, Милославської, М. Закревського, О.Сабурова у Деснянському районі м. Києва. Вказав, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки вказаного суб`єкта.

Учасники справи, які прибули в підготовче засідання підтримали заявлене клопотання, просили суд його задовольнити.

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання представника Департаменту та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - комунальну організацію "Інститут генерального плану міста Києва".

У ході підготовчого засідання, в порядку ст. ст. 173, 180 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню; вирішено питання відводів; визначено порядок розгляду справи; з`ясовано, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

Під час підготовчого провадження судом вчинено усі необхідні дії, визначені ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ураховуючи вищевикладене, оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180 - 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -КОМУНАЛЬНУ ОРГАНІЗАЦІЮ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "ІНСТИТУТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНУ М. КИЄВА" (01044, м.Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 32, код: 26314687).

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 640/1086/19 до судового розгляду у судовому засіданні на 21 листопада 2019 року о 13:45 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, каб. № 32.

Зобов`язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) направити залученій третій особі позовну заяву з додатками, докази чого надати суду.

Запропонувати третій особі надати пояснення по суті позову.

Зобов`язати позивача надати докази порушеного права позивача оскаржуваним рішенням та визнати явку позивача у судове засідання - обов`язковою.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Р.О. Арсірій