Court ruling № 85490313, 08.11.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/2890/19

УХВАЛА

08 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.

за участі:секретаря судового засідання Нетичай Ю.В. позивача: ОСОБА_1 , представника відповідача: Гули В.П., розглянувши питання про залучення Головного управління ДПС у Хмельницькій області як другого відповідача по адміністративній справі № 560/2890/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Суд, ухвалою від 10.10.2019 року відкрив провадження та призначив справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник відповідача надав суду заяву про заміну Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Позивач у судовому засіданні щодо заяви відповідача не заперечував.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши подану заяву, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, ч.4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, Головне управління ДФС у Хмельницькій області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби" передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДФС у Хмельницькій області з 05.08.2019 перебуває в стані припинення.

Відтак, беручи до уваги те, що спірне рішення прийняте ГУ ДФС у Хмельницькій області, яке перебуває в стані припинення, натомість постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 утворено, зокрема, ГУ ДПС у Хмельницькій області, у тому числі якому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р передано функції з реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про залучення Головного управління ДПС у Хмельницькій області до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №560/2890/19, як другого відповідача Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Повідомити Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, що розгляд справи призначено на 11:30 год. 20.11.2019 в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Надати Головному управлінню Державної податкової служби у Хмельницькій області строк для подання відзиву на позов та всі докази, наявні у відповідача - 3 дні з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя П.М. Майстер