Court ruling № 85490265, 08.11.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 822/2207/16

УХВАЛА

08 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши в письмовому провадженні заяву представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Кам`янець-Подільської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.06.2016 №458-13.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 17.07.2019 по справі №822/2207/16 суд постановив постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.11.2016 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 у справі №822/2207/16 скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 11.10.2019 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу №822/2207/16.

Ухвалою від 08.11.2019 суд замінив відповідача у справі - Кам`янець-Подільську об`єднану Державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на її правонаступника - Головне управління ДПС України у Хмельницькій області.

06.11.2019 представник відповідача подав до суду заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача по справі №822/2207/16 Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, оскільки розрахунок середньоринкової вартості транспортного засобу здійснює Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Вирішуючи заяву про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З метою з`ясування всіх фактичних обставин у справі для правильного її вирішення, враховуючи той факт, що розрахунок середньоринкової вартості транспортного засобу, який здійснюється Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, безпосередньо впливає на визначення об`єкту оподаткування транспортним податком, суд вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 ст.72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 6 та 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 13.06.2018 по справі №806/1970/16 (провадження К/9901/42203/18) дійшов висновку, що повнота з`ясування обставин у даній справі вимагає від судів витребування у відповідача або у Мінекономрозвитку, інформації, яка стала підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення, а розрахунок середньоринкової вартості транспортного засобу, який здійснюється Мінекономрозвитку, безпосередньо впливає на визначення об`єкту оподаткування транспортним податком.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України інформації про середньоринкову вартість автомобіля, який належить позивачу.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі №822/2207/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (вул. М. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596).

Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову - 5 днів з дня вручення їй ухвали.

Витребувати в Міністерства економічного розвитку і торгівлі України інформацію станом на 2016 рік про середньоринкову вартість автомобіля, марки Іnfiniti, модель QХ80, тип універсал - В, номер шасі НОМЕР_1 , рік випуску - 2013, об`єм двигуна 5 552 куб. см., розраховану відповідно до Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №66.

Витребувані документи надіслати до суду або подати до канцелярії суду до 18.11.2019, попередньо надіславши їх на електронну пошту суду - inbox@adm.km.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.Л. Польовий