Court ruling № 85489733, 08.11.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6587/19

УХВАЛА

08 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65044) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його - ОСОБА_1 пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами); надбавка за особливі умови; та премія у відсотках за нормою, яка діяла на момент перерахунку пенсії;

- зобов`язати Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір його - ОСОБА_1 грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами); надбавка за особливі умови служби; та премія, починаючи з 01.03.2018 року;

- стягнути на його - ОСОБА_1 користь судові витрати за сплату судового збору у розмірі 768,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Ухвалою суду від 08.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі суд дійшов висновку, що дана справа підлягає зупиненню з наступних підстав.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частинами 1-3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами.

Відповідно до відомостей Єдиного реєстру судових рішень 13.03.2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув зразкову справу №240/6263/18 та винесено рішення.

Відповідно до рішення Верховного Суду від 13.03.2019р. ознаками типових справ є:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Рішення у зразковій справі не набрало законної сили з підстав його оскарження. Великою Палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження.

Дана справа не є типовою, оскільки відповідачем є не територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач, а Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, проте висновки Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18 мають преюдиціальне значення для розгляду справи №420/6587/19, оскільки стосуються складових, які на думку позивача повинні бути враховані у довідці про перерахунок пенсії.

З урахуванням прийняття Верховним Судом рішення по зразковій справі, яке не набрало законної сили, суд дійшов висновку про зупинення провадження по справі №420/6587/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 291 КАС України, суд,-

У Х В А Л ИВ:

Зупинити провадження по справі №420/6587/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65044) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва