Court ruling № 85489055, 04.11.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

04 листопада 2019 року м. Київ 320/3300/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Колесніковій О.І.,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2,

від відповідача - не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позово ОСОБА_1

до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у

м.Києві та Київській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин Ісламської республіки Іран ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області щодо розгляду заяви разом із поданими документами громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з підстав, визначених ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», та відсутності рішення - протиправною.

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління ДМС в м. Києві та Київській області прийняти рішення по заяві разом із поданими документами громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з підстав, визначених ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» та оформити довідку про реєстрацію громадянином України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 суд витребував від ОВС 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Харківській області:

1) належним чином засвідчену копію особової справи № 8.1-2928 про оформлення набуття громадянства України гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 із доданими документами ;

2) належним чином засвідчені копії заяви та документів, які були подані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням з підстав визначених ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство».

У судове засідання, призначене у справі на 04.11.2019 з`явився представник позивача.

Відповідач у судове засідання не з`явився, явку уповноваженого представника до суду не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором № 0113330901313.

Водночас, судом встановлено, що 02.10.2019 на адресу суду надійшла заява представника позивача, відповідно до змісту якої останній просить повторно витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії особової справи позивача.

Також в ході проведення судового засідання представник позивача в обґрунтування вказаної заяви зазначив, що 02.10.2019 він звернувся до відповідача із адвокатським запитом про виконання вимог ухвали суду в частині надання доказів. У свою чергу, листом Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області «про надання інформації» від 25.10.2019 № 8101.4-44787/81.3-19 повідомило представника про те, що копії матеріалів справи про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 відповідно до частини першої статті 8 закону України «Про громадянство України» Управлінням з питань громадянства ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області надані Управлінню юридичного забезпечення ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області для долучення до справи № 320/3300/19.

При цьому, судом встановлено, що матеріали особової справи позивача до суду не надходили, відтак ані відповідачем, ані ОВС 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Харківській області не виконані вимоги ухвал суду в частині надання витребуваних доказів.

Присутній у судовому засіданні представник позивача не заперечував щодо повторного витребування доказів по справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, невиконання в повному обсязі ОВС 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Харківській області та відповідачем вимог ухвали суду від 01.10.2019 та від 05.08.2019 в частині витребування доказів унеможливлює забезпечення судом повного та об`єктивного розгляду справи.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази у ОВС 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Харківській області, а також у відповідача, які визначені ухвалами суду від 01.10.2019 та від 05.08.2019.

Крім того, суд зобов`язує відповідача надати до суду пояснення щодо відповіді ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 25.10.2019 №8101.4-44787/81.3-19 про місцезнаходження матеріалів справи - оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 , відповідно до якої матеріали справи були передані юридичному відділу відповідача.

Згідно з частиною восьмою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, у зв`язку з витребуванням доказів у справі, дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання у справі.

Керуючись статтями 80, 205, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від ОВС 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Харківській області:

- належним чином засвідчену копію особової справи № 8.1-2928 про оформлення набуття громадянства України гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 із доданими документами ;

- належним чином засвідчені копії заяви та документів, які були подані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням з підстав визначених ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство».

2. Повторно витребувати від Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області:

- належним чином засвідчену копію особової справи позивача;

- належним чином засвідчені копії заяви та документів, які були подані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням з підстав визначених ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство»;

- письмові пояснення щодо відповіді ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 25.10.2019 №8101.4-44787/81.3-19 щодо місцезнаходження матеріалів справи про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 .

3. Витребувані документи надати до суду у строк до 29.11.2019.

4. Відкласти судове засідання в адміністративній справі № 320/3300/19 на 03 грудня 2019 року о 15 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та у ОВС 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 2).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 08.11.2019.