Court ruling № 85448422, 07.11.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/2872/19

УХВАЛА

07 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянувши адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області , Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДФС у Хмельницькій області №1048000/2936214317 від 10.01.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 10.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань розгляду скарг ДФС України №4695/2936214317/2 від 24.01.2019;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 10.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДФС у Хмельницькій області №1048978/2936214317 від 11.01.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 10.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань розгляду скарг ДФС України №5243/2936214317/2 від 28.01.2019;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 10.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДФС у Хмельницькій області №10479999/2936214317 від 10.01.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 10.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань розгляду скарг ДФС України №5286/2936214317/2 від 28.01.2019;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 10.12.2018.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2019 позовну заяву було залишено без руху. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.10.2019, відкрито провадження в даній справі та вирішено її розглянути за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 30.10.2019.

Підготовче судове засідання відкладено на 07.11.2019.

Сторони в судове засідання не з`явилися. Від позивача надійшла заява про проведення підготовчого засідання без його участі.

Відповідачами 24.10.2019 подано заяви про заміну сторін по справі.

Розглянувши подані заяви, суд зазначає та враховує наступне.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно з пунктом 1 наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Також, відповідно до наказу Головного управління ДПС України у Хмельницькій області від 29.08.2019 №7, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС України у Хмельницькій області, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 17 травня 2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393); 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління ДПС України у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 43142957).

Таким чином, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління ДФС України у Хмельницькій області, а ДПС України є правонаступником ДФС України.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області та Державної фіскальної служби України з урахуванням встановлених обставин, підлягають задоволенню.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв`язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області та Державної фіскальної служби України про заміну сторони по справі №560/2872/19 задовольнити.

Замінити відповідача - Державну фіскальну службу України на її правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: Львівська площа, 8, м.Київ, 04053).

Замінити відповідача - Головне управління ДФС України у Хмельницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС України у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: 29000, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, 29000).

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 21.11.2019 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому ухвали.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відповіді на відзив, заперечення та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив, заперечення до суду.

До відповіді на відзив, заперечення додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення, пояснень і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Д. Гнап