Court ruling № 85447340, 04.11.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду

04 листопада 2019 року 810/6563/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області до Відкритого акціонерного товариства "Київтехоптторг" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Київтехоптторг" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 62008,40 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2014 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Київтехоптторг" (код ЄДРПОУ 19425995) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 62008 (шістдесят дві тисячі вісім) грн. 40 коп.

05.03.2015 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/6563/14, в якому стягувачем є Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області.

29 жовтня 2019 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/6563/14.

За наслідками автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Балаклицькому А.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 призначено судове засідання для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження на 04.11.2019.

У судове засідання, призначене на 04.11.2019, сторони не з`явились.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про те, що дана заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів частин 1-3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що вказана заява не містить підпису представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, що унеможливлює встановлення наявності волевиявлення з боку заявника на вчинення відповідної процесуальної дії.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, суд при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження застосовує аналогію закону, а саме пункт 2 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не містить підпису представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, суд вважає, що така заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 7, 240, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/6563/14 - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Балаклицький А. І.