Court ruling № 85447013, 07.11.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні)

07 листопада 2019 року м. Житомир

справа № 806/5277/13-a

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області до Коростенського комунального підприємства "Шляхо-експлуатаційна дільниця" про стягнення заборгованості, -

встановив:

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області до Коростенського комунального підприємства "Шляхо-експлуатаційна дільниця" про стягнення 8019,23 грн на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у зв`язку із ліквідацією стягувача, одночасно просить розглянути дану заяву в письмовому провадженні.

Зважаючи на приписи ст.4 та ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та надані матеріали, суд дійшов висновку про її необґрунтованість, з наступних підстав.

Відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 14.08.2013 у справі №806/5277/13-a позов управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області до Коростенського комунального підприємства "Шляхо-експлуатаційна дільниця" задоволено: стягнуто з відповідача на користь позивача 8019,23 грн (а.с.19).

Відповідно до положень ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) вказана постанова набрала законної сили.

Матеріали справи свідчать, що 09.10.2013 Житомирським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №806/5277/13-а (а.с.25).

Відповідно до ч.1ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч.5 ст.15 Закону України від 07.03.2018 №1404-XIX "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства, суд дійшов до висновку, що питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст.379 КАС України, можливо розглядати у випадку, коли виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа на виконання рішення адміністративного суду.

Однак матеріали справи свідчать, що виконавчий документ №806/5277/13-а, виданий Житомирським окружним адміністративним судом 09.10.2013, повернений стягувачу відповідно до постанови про повернення виконавчого документа від 06.08.2019 у виконавчому провадженні №55657803, тобто не перебуває на виконанні.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню, оскільки доказів відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №806/5277/13-а, виданого Житомирським окружними адміністративним судом 09.10.2013, суду не надано.

Керуючись статтями 126, 205, 229, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 та п.п.15.5 п.15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області до Коростенського комунального підприємства "Шляхо-експлуатаційна дільниця" про стягнення заборгованості, - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в строки, визначені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до вимог статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п.15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Горовенко