№ 8541674, 03.02.2010, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а 6925/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А.

при секретарі судового засідання Крутоус В.І.

за участю:

представника позивача Мірошнікової Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Головного Дніпропетровського обласного управління у справах захисту прав споживачів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азарія-Дніпро» Казино «ОАSIS» про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне Дніпропетровське обласне управління у справах захисту прав споживачів звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азарія-Дніпро» Казино «ОАSIS», в якому позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азарія-Дніпро» Казино «ОАSIS» штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.); кошти перерахувати до Державного бюджету (ГУДКУ у Дніпропетровській області, Індустріальний район, МФО 805012, р/р 31114106700006, код 21081100, ЄДРПОУ 24232376).

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем не виконано рішення про накладання штрафу, а саме: не сплачено штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).

У судове засідання зявилась представник позивача надала пояснення аналогічні доводам викладеним у позовній заяві та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Відповідач заперечення на позовну заяву не надав. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та судова повістка надіслані на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.

12 лютого 2008 року посадовими особами Головного управління складено протокол №165 про порушення законодавства про рекламу з боку Товариста з обмеженою відповідальністю «Азарія-Дніпро» при розміщенні реклами гральних закладів Казино «ОАSIS», які не мають відповідної ліцензії на певний вид господарської діяльності. Зовнішню рекламу розташовано за адресою перехрестя вул. Артема і пр. К.Маркса, навпроти Мост Сіті Центру при заїзді на Центральний міст, начало Центрального мосту на вул. Набережна Леніна, на розі пр. Правди та вул. Калинової, пр. Правди, 52 біля магазину «Донецький».

В той же день на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням було направлено вимогу надати управлінню письмове пояснення по даному факту та копії відповідних документів, яка не виконана відповідачем.

06 червня 2008 року відбулось засідання стосовно справи про порушення законодавства про рекламу та прийнято рішення №165 про накладання штрафу на відповідача за неподання інформації щодо вартості виготовлення та розповсюдження реклами у розмірі 1700,00 грн.

Позивачем було направлено поштовим відправленням, рішення про накладання штрафу, а пізніше у звязку з невиконанням, претензію з вимогою виконати рішення №165.

Відповідно до п.29 ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» № 1775-ІІІ від 1 червня 2000 року, ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей, організація діяльності з проведення азартних ігор.

У відповідності до ч.1 ст. 26 Закону України «Про рекламу», контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів щодо захисту прав споживачів реклами.

Згідно ч. 1, 2 ст. 27 Закону України «Про рекламу», особи, винні в порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть: 1) рекламодавці, винні: у замовлені реклами продукції, виробництво та/або обіг якої заборонено законом; у наданні недостовірної інформації виробнику реклами, необхідної для виробництва реклами; у замовлені розповсюдження реклами, забороненої законом; у недотриманні встановлених законом вимог щодо змісту реклами; у порушенні порядку розповсюдження реклами, якщо реклама розповсюджується ними самостійно; 2) виробники реклами, винні у порушенні прав третіх осіб при виготовленні реклами; 3) розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановленого законодавством порядку розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановленого законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами.

Пунктом 2, 8, 20 Постанови Кабінету міністрів України «Про застосування Порядку накладання штрафів за порушення законодавства про рекламу», встановлено, що штрафи за порушення законодавства про рекламу накладаються у таких розмірах: сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян на рекламодавців, виробників і розповсюджувачів реклами за неподання або подання свідомо неправдивої інформації щодо вартості розповсюдженої реклами її виготовлення та/або розповсюдження. Накладати штрафи на рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами мають право Голова Держспоживстандарту, його заступники, начальники територіальних органів Комітету та їх заступники. Рішення про накладання штрафу за порушення законодавства про рекламу в розумінні 300 і більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян приймається виключно уповноваженою посадовою особою Держспоживстандарту. Сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.

Судом встановлено, що на теперішній час відповідачем не сплачений штраф відповідно рішення №165 про накладання штрафу за неподання інформації щодо вартості виготовлення та розповсюдження реклами у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідачем порушені вимоги чинного законодавства, тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» № 1775-ІІІ від 1 червня 2000 року, ст. ст. 26, 27 Закону України «Про рекламу», пунктами 2, 8, 20 Постанови Кабінету міністрів України «Про застосування Порядку накладання штрафів за порушення законодавства про рекламу», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного Дніпропетровського обласного управління у справах захисту прав споживачів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азарія-Дніпро» Казино «ОАSIS» про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азарія-Дніпро» Казино «ОАSIS» штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) до Державного бюджету (ГУДКУ у Дніпропетровській області, Індустріальний район, МФО 805012, р/р 31114106700006, код 21081100, ЄДРПОУ 24232376)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова складена в повному обсязі 08.02.2010р.

Суддя /підпис/ Р.А. Барановський

Постанова не набрала законної сили 08.02.2010р.

Суддя Р.А. Барановський