Court ruling № 85409924, 05.11.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 листопада 2019 року м. Київ № 640/3105/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши в рамках спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «І-Стейт»доГоловного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби Українипро:визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «І-Стейт» (02121, м. Київ, вул. Колекторна, 3-А, код ЄДР: 40826343) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 39439980), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл. 8, код ЄДР: 39292197), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у м. Києві,, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 01.09.2019 № 1066101/40826343 про відмову у реєстрації ПН від 09.01.2019 № 12;

зобов`язати ДФС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну ТОВ «І-Стейт» 09.01.2019 № 12, датою її фактичного надходження.

Ухвалою від 19.03.2019 відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

04.11.2019 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача про заміну сторони: ДФС України на ДПС України.

У зв`язку з розглядом справи з`ясовано, що КМ України прийнято постанову № 1200 від 18.12.2018, відповідно до якого утворено Державну податкову службу України (код ЄДР 43005393) та Державну митну службу України, через реорганізацію Державної фіскальну службу шляхом поділу.

З 17.05.2019 ДФС України перебуває у стані припинення.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби» передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДФС у м. Києві з 01.08.2019 перебуває в стані припинення.

Таким чином, на цей час ДФС України, до якої пред`явлено позов, вже не виконує функції із забезпечення реєстрації податкових накладних, а відтак вказаного відповідача слід замінити на новостворену ДПС України, яка почала виконувати свої функції як контролюючий орган, а відтак, за результатами судового розгляду буде забезпечувати виконання судового рішення як чинний орган, який власне виконує функції у відповідній сфері.

У свою чергу, Головне управління ДФС у м. Києві, яке прийняло оскаржуване рішення, хоча і перебуває у стані припинення, але не ліквідовано (не припинено) як юридичну особу публічного права, а відтак вказана особа здатна відповідати за прийняте рішення у зв`язку з чим залишається відповідачем у даній справі.

Між тим, новостворене Головне управління ДПС у м. Києві почало виконувати свої функції як контролюючий орган, а відтак, за результатами судового розгляду буде забезпечувати виконання судового рішення як діючий орган, який власне виконує функції у відповідній сфері, а відтак, суд приходить до висновку про необхідність залучення цієї особи до участі у справі в якості співвідповідача в порядку ст. 48 КАС України.

Керуючись ст. ст. 48, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл. 8, код ЄДР: 39292197) на правонаступника у сфері виконуваних функцій - Державну податкову службу України (код ЄДР 43005393; 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19 код ЄДР: 43141267).

Продовжити розгляд справи за участі вказаних осіб відповідачів: ДПС України, ГУ ДФС у м. Києві, ГУ ДПС у м. Києві.

Запропонувати ДПС України, ГУ ДПС у м. Києві, за потреби, ознайомитись з матеріалами справи та реалізувати права та обов`язки відповідача у справі, визначені в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін