Court ruling № 85396575, 05.11.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення підготовчого засідання

05 листопада 2019 р. Справа № 520/10826/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Куп`янської міської ради Харківської області (проспект Конституції, буд. 3,м. Куп`янськ,Харківська область,63701, код ЄДРПОУ 33714382) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними проведення громадських слухань, що відбулись 17.04.2019 року, щодо врахування громадських інтересів у розробленому проекті містобудівної документації: «Детальний план території м. Куп`янськ , в межах вул. Харківської, вул. Покровської та міського кладовища»;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Куп`янської міської ради за №1230-VІІ, від 07.06.2019 року «Про затвердження містобудівної документації: «Детальний план території м. Куп`янськ, в межах вул. Харківської, вул. Покровської та міського кладовища».

Ухвалою суду від 21.10.2019 р. залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 . Через канцелярію суду 31.10.2019 р. позивачем надано документи на виконання ухвали від 21.10.2019 р.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначені статтею 264 КАС України.

Частиною 4 ст.264 КАС України передбачено: у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Положеннями ч.5-7 ст.264 КАС України встановлено: оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Згідно ч.8 ст.264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Частиною 1 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171-175, 180, 182, 241, 243, 248, 256,264, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення.

2. Призначити підготовче засідання на 02 грудня 2019 року о 11:30 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №10.

3. Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 261 КАС України.

Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Роз`яснити відповідачу, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

4. Роз`яснити позивачу про право надати до суду відповідь на відзив на адміністративний позов - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на адміністративний позов, відповідно до вимог ст. 163 КАС України.

5. Роз`яснити відповідачу про право надати до суду заперечення на відповідь на відзив на адміністративний позов - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на адміністративний позов, відповідно до вимог ст. 164 КАС України.

6. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

8. Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку загального позовного провадження.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

11. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мінаєва К.В.