Court ruling № 85396183, 05.11.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 листопада 2019 р. Справа № 480/3320/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу №558 від 21.03.2019 року "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 ".

Ухвалою суду від 30.08.2019 року позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з порушенням вимог ст. 160-161 КАС України, а саме: позивачем не надано доказів сплати судового збору. Позивачу було надано строк для усунення недоліків.

Після усунення позивачем недоліків позову ухвалою суду від 19.09.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

08.10.2019 року ГУ ДФС у Сумській області подало клопотання про заміну відповідача на правонаступника - ГУ ДПС у Сумській області. При цьому, до клопотання не надано доказів на підтвердження зазначеної в клопотанні інформації (копії наказів, розпоряджень, положень тощо) та докази направлення (вручення) його копії позивачу.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Таким чином, суд зобов`язує відповідача надати суду належні докази на підтвердження інформації, зазначеної в клопотанні про заміну відповідача на правонаступника (копії наказів, розпоряджень, положень тощо), та докази направлення (вручення) копії клопотання з додатками позивачу. У свою чергу, позивач має право висловити свою згоду чи заперечення щодо заміни відповідача правонаступником.

Крім того, з матеріалів справи судом встановлено, що наказ №558 від 21.03.2019 року "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1." було винесено у зв`язку з ненаданням пояснення та їх документальних підтверджень на обов`язковий письмовий запит контролюючого органу ФОП ОСОБА_1 .

З копії запиту ГУ ДФС у Сумській області від 01.02.2019 року про надання пояснень вбачається, що його зроблено у зв`язку з отриманням інформації про отримання позивачем доходу від систематичного продажу об`єктів житлової нерухомості за період з 2014 року по 2018 рік в сумі 2726487,00 грн. без декларування таких доходів від систематичної підприємницької діяльності. Однак, у даному запиті не вказано яка саме інформація отримана відповідачем, з яких джерел.

У відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, що вказаний письмовий запит було направлено на адресу позивача у зв`язку з тим, що за результатами аналізу податкової інформації, отриманої в установленому законом порядку, було виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства. При цьому, відповідачем також не вказано, яка саме інформація отримана відповідачем, яким чином та з яких джерел.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Враховуючи викладене, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ГУ ДФС у Сумській області інформацію, яка була підставою для письмового запиту контролюючого органу до ОСОБА_1 від 01.02.2019 року.

Керуючись ст.ст. 48, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління ДФС у Сумській області у строк протягом трьох днів з дати отримання ухвали надати суду належні докази на підтвердження інформації, зазначеної в клопотанні про заміну відповідача на правонаступника (копії наказів, розпоряджень, положень тощо), та докази направлення (вручення) копії клопотання з додатками позивачу.

Роз`яснити ОСОБА_1 право надати пояснення чи заперечення щодо заміни відповідача правонаступником у строк протягом трьох днів з дати отримання копії клопотання про заміну відповідача.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Сумській області у строк протягом трьох днів з дати отримання ухвали надати письмові пояснення про інформацію, яка була підставою для письмового запиту контролюючого органу до ОСОБА_1 від 01.02.2019 року, із відповідними доказами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска