Court ruling № 85395819, 05.11.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5636/19

У Х В А Л А

05 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

26.09.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати дії головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 з 90 % до 70 % грошового забезпечення з 01.01.2018 року протиправними;

зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2018 року у розмірі 90 % грошового забезпечення, визначеного у довідці Одеського обласного військового комісаріата від 04.04.2018 року станом на 01.01.2018 року, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 03.10.2019 р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін; призначено розгляд справи на 31 жовтня 2019 року.

21.10.2019р. на адресу суду надійшло клопотання від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (провадження № Пз/9901/58/18).

В обґрунтування клопотання зазначено, що справа №420/5541/19 одночасно відповідає ознакам типових справ (позивачами є особи, яким призначено пенсію за вислугою років; відповідачем один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган ПФУ), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі; спір виник з аналогічних підстав, що регулюються одними нормами права; позивачі заявили аналогічні позовні вимоги).

В клопотанні відповідач зазначає, що станом на момент звернення до суду з відповідним позовом Верховним Судом розглянуто зразкову адміністративну справу № 240/5401/18, однак рішення не набрало законної сили.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розглянути клопотання в порядку письмового провадження

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено порядок зупинення провадження у справі, зокрема пунктом 3 частини 1 вказаної статті передбачено підстави зупинення провадження у справі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, суд зазначає, що необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1ст. 236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

В даному випадку, суд вважає, що підстави для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі №420/5636/19 з мотивів, наведених заявником, відсутні, оскільки 16.10.2019р. Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанову по справі № 240/5401/18.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявленого клопотання та зупинення провадження у справі відповідно до п. 3 ч. 1ст. 236 КАС України.

Керуючись статтями 236, 243, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про зупинення провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України

Суддя Г.П. Самойлюк