Court ruling № 85394069, 05.11.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

05 листопада 2019 р. Справа № 120/3556/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали:

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якої діє адвокат Кадук Анастасія Ігорівна (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ),

до Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (код ЄДРПОУ 04330415, місцезнаходження: вул. Пушкіна, 6, с. Рів, Жмеринський район, Вінницька область, 23135)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2019 поштою до суду надійшла позовна заява адвоката Кадук А.А., подана від імені та в інтересах позивачки ОСОБА_1 , до Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не розгляду заяви представника позивачки, адвоката Кадук А.А., від 29.07.2019 щодо включення до списку будинків, які підлягають приватизації/винесення окремого рішення щодо будинку, який знаходиться: АДРЕСА_3 ;

- зобов`язання відповідача розглянути заяву представника позивачки, адвоката Кадук А.А., від 29.07.2019 щодо включення до списку будинків, які підлягають приватизації/винесення окремого рішення щодо будинку по АДРЕСА_3 .

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що рішенням 23 сесії 7 скликання Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 31.05.2018 позивачці надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі орієнтовною площею 0,60 га та оформлення документів на житловий будинок з господарськими будівлями загальною площею 35 кв.м, що перебуває у комунальній власності та знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . З метою придбання вказаного будинку, позивачка неодноразово зверталась до відповідача з заявами щодо включення цього будинку до переліку об`єктів Рівської сільської ради, що підлягають приватизації, а, в разі відсутності уточнюючого переліку, – винести окреме рішення по будинку та розпочати приватизацію. Востаннє таку заяву було подано 29.07.2019 представники позивачки, адвокатом Кадук А.А. Однак відповідач відповідь не надав, чим допустив протипранну бездіяльність. Відтак за захистом своїх прав та законних інтересів позивачка звертається до суду з цим позовом.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Судовий збір сплачений позивачкою у визначеному законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відтак позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Крім того, в силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 32, 171, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених статтею 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з мотивів порушення правил підсудності.

Суддя Сало Павло Ігорович