Court ruling № 85361513, 04.11.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6124/19

У Х В А Л А

04 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової академії м. Одеса, про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Військової академії м. Одеса, про:

визнання протиправними дії Військової академії м. Одеса щодо призначення та виплати Трушкову ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги при звільненні, обчисленої за 23 повних календарних роки вислуги військової служби у розмірі 325070,27 гривень;

зобов`язання Військової академії м. Одеса провести перерахунок та виплату Трушкову ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням 50% місячного грошового забезпечення за 25 календарних років військової служби у розмірі 363515,62 гривень, з урахуванням раніше виплаченої суми;

визнання протиправними положення пункту 1 наказу начальника Військової академії (по стройовій частині) №169 від 09.08.2019 року, абзацу 3, яким «вислуга років у Збройних Силах становить: календарна 23 років 00 місяців 17 днів», та абзацу 10, яким встановлено виплатити одноразову грошову допомогу по звільненню за 23 календарних років у сумі 325070,27 гривень, а також пункту 3 грошового атестату серія ЗУ №422292, виданого Військовою академією м. Одеса щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 , стосовно встановлення надбавки за вислугу років в розмірі 45%;

зобов`язання Військової академії м. Одеса внести зміни до пункту 1 наказу начальника Військової академії (по стройовій частині) № 169 від 09.08.2019 року, зазначивши в абзаці 3 «вислуга років у Збройних Силах становить: календарна 25 років 11 місяців 23 дні», та в абзаці 10 із зазначенням щодо виплати одноразової грошової допомоги по звільненню за 25 календарних років та з зазначенням відповідної суми, та пункту 3 грошового атестату серія ЗУ №422292, виданого Військовою академією (м. Одеса) щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 , зазначивши надбавку за вислугу років у розмірі 50%.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

29 жовтня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від ОСОБА_1 , надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх.№40120/19 від 29.10.2019р.) разом з належним чином оформленою позовною заявою, яка була передана судді Балан Я.В,, після виходу з відпустки.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, а тому, позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової академії м. Одеса (65009, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 10, код ЄДРПОУ 24983020), про визнання протиправними дії Військової академії м. Одеса щодо призначення та виплати Трушкову ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги при звільненні, обчисленої за 23 повних календарних роки вислуги військової служби у розмірі 325070,27 гривень; зобов`язання Військової академії м. Одеса провести перерахунок та виплату Трушкову ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням 50% місячного грошового забезпечення за 25 календарних років військової служби у розмірі 363515,62 гривень, з урахуванням раніше виплаченої суми; визнання протиправними положення пункту 1 наказу начальника Військової академії (по стройовій частині) №169 від 09.08.2019 року, абзацу 3, яким «вислуга років у Збройних Силах становить: календарна 23 років 00 місяців 17 днів», та абзацу 10, яким встановлено виплатити одноразову грошову допомогу по звільненню за 23 календарних років у сумі 325070,27 гривень, а також пункту 3 грошового атестату серія ЗУ № 422292, виданого Військовою академією м. Одеса щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 , стосовно встановлення надбавки за вислугу років в розмірі 45%; зобов`язання Військової академії м. Одеса внести зміни до пункту 1 наказу начальника Військової академії (по стройовій частині) № 169 від 09.08.2019 року, зазначивши в абзаці 3 «вислуга років у Збройних Силах становить: календарна 25 років 11 місяців 23 дні», та в абзаці 10 із зазначенням щодо виплати одноразової грошової допомоги по звільненню за 25 календарних років та з зазначенням відповідної суми, та пункту 3 грошового атестату серія ЗУ №422292, виданого Військовою академією м. Одеса щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 , зазначивши надбавку за вислугу років у розмірі 50% – відкрити спрощене позовне провадження по адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати Військову академію м. Одеса (код ЄДРПОУ 24983020) у термін до 22 листопада 2019 року, надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження по справі.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності у порядку та строки встановлені ст.ст.293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.