Court ruling № 85360177, 28.10.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

28 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 803/162/17 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Шевчик Ю.В.,

представника позивача Ткачука О.В.,

представника відповідача Виш А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління ДФС у Волинській області про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Ковельської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2016 року №164938-03.

Постановою Верховного Суду від 24.07.2019 скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.03.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 у даній справі, а справу направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду, до якого справа надійшла 16.09.2019.

Ухвалою суду від 20.09.2019 прийнято дану справу до провадження та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.10.2019 у справі допущено заміну первісного відповідача Ковельської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДФС у Волинській області.

02.10.2019 на адресу суду від Головного управління ДФС у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву у якому заявлено клопотання про заміну первісного відповідача на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області.

В судовому засіданні представник позивача та представник відповідача щодо заміни відповідача у даній справі на його правонаступника не заперечили.

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши письмові докази у справі дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача на його правонаступника.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 року №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено Положення про Головне управління ДПС у Волинській області.

Наказом Головного управління ДПС у Волинській області від 29.08.2019 року №10 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Волинській області" розпочато діяльність Головного управління ДПС у Волинській області.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань до вказаного реєстру внесений запис про перебування Головного управління ДФС у Волинській області у процесі припинення в результаті реорганізації, а 31.07.2019 року внесено до даного реєстру запис про державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління ДПС у Волинській області.

Відтак, у зв`язку із перебування Головного управління ДФС у Волинській області у процесі припинення в результаті реорганізації (правонаступником є Головне управління ДПС у Волинській області), суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Волинській області про заміну відповідача задовольнити.

Допустити заміну відповідача Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський м-н, 4, код ЄДРПОУ 43143484) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 01 листопада 2019 року.

Суддя Т.М. Димарчук