Court ruling № 85357199, 22.10.2019, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/2079/19-ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2019 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О., розглянувши клопотання представника відповідача Громадської організації «Асоціація спортивної боротьби України» - адвоката Барбадин-Дунець Наталії Михайлівни про залишення позовної заяви без розгляду у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Асоціація спортивної боротьби України» про визнання недійсними рішення від 20.06.2018 та від 18.08.2018,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2019 року в Печерському районному суді м. Києва була зареєстрована вказана позовна заява.

Ухвалою суду від 05.02.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами позовного (загального) провадження.

Ухвалою суду від 04.06.2019 року підготовче судове засідання закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 22.10.2019 року представник відповідача - адвокат Барбадин-Дунець Н.М. звернулась до суду із клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на те, що позивач до подання позову до суду не вжив заходів досудового врегулювання спору, відповідно до ст. 16 ЦПК України.

Представник відповідача зауважує, що згідно ст. 1 Статуту Асоціації спортивної боротьби України - «Асоціація спортивної боротьби України (далі - Асоціація) - є всеукраїнською організацією фізкультурно-спортивної спрямованості, яка об?єднує спортсменів, тренерів, суддів, інших фахівців вільної, жіночої і греко-римської боротьби в досягненні мети і завдань, передбачених цим Статутом і підтримує політичний та релігійних нейтралітет».

Відповідно до ст. 17 Статуту Асоціації, «Члени (учасники) Асоціації мають право оскаржити рішення, дію або бездіяльність іншого члена (учасника) Асоціації, Президента Асоціації, Виконавчого комітету, Ревізійної комісії або Конференції шляхом подання письмової скарги, а саме: - на дії, бездіяльність або рішення члена (учасника) Асоціації - первинна скарга подається до Генерального секретаря, який зобов`язаний розглянути скаргу протягом тридцяти робочих днів та повідомити про результати її розгляду скаржника. В разі відхилення скарги - повторна скарга подається до Виконавчого комітету, який зобов?язаний розглянути скаргу на найближчому засіданні; на дії, бездіяльність або рішення члена Виконавчого комітету чи Ревізійної комісії - первинна скарга подається до Президента Асоціації, який зобов`язаний розглянути скаргу протягом тридцяти робочих днів. В разі відхилення скарги Президентом Асоціації - повторна скарга подається до Конференції, яка зобов`язана розглянути скаргу на найближчому засіданні; на дії, бездіяльність Президента Асоціації - первинна скарга подається до Виконавчого комітету, який зобов?язаний розглянути скаргу на найближчому засіданні. В разі відхилення скарги Виконавчим комітетом - повторна скарга пожається до Конференції, яка зобов?язана розглянути скаргу на найближчому засіданні; на дії, бездіяльність або рішення Конференції - відповідно до чинного законодавства на момент оскарження таких дій, бездіяльності або рішення.».

Враховуючи наведене, вважає, що позивачем не дотримано процедуру оскарження рішення засідання Виконавчого комітету Громадської організації «Асоціація спортивної боротьби України», викладені в протоколі №21-06 від 20.06.2018 року, оскільки такі рішення повинні бути оскаржені спочатку в досудовому порядку, а саме: первинна скарга повинна була бути подана до Президента Асоціації, який зобов?язаний розглянути скаргу протягом тридцяти робочих днів. В разі відхилення скарги Президентом Асоціації - повторна скарга подається до Конференції, яка зобов?язана розглянути скаргу на найближчому засіданні.

Враховуючи наведене, вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду з підстав недотримання позивачем досудового порядку врегулювання спору, на підставі п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

В судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримала та просила задовольнити.

Позивач та його представник проти задоволення клопотання заперечували, пославшись на довільне цитування представником відповідача Статуту Асоціації.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, приходить до висновку, що останнє не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач - Громадська організація «Асоціація спортивної боротьби України» в своїй діяльності керується Законом України «Про громадські об`єднання» від 22 березня 2012 року № 4572-VI (далі - Закон) та Статутом.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Статтею 3 Закону встановлено, що громадські об`єднання утворюються і діють на принципах: 1) добровільності; 2) самоврядності; 3) вільного вибору території діяльності; 4) рівності перед законом; 5) відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); 6) прозорості, відкритості та публічності.

Добровільність передбачає право особи на вільну участь або неучасть у громадському об`єднанні, у тому числі в його утворенні, вступі в таке об`єднання або припиненні членства (участі) в ньому.

Самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об`єднання, крім випадків, визначених законом.

Статтею 16 Статуту (в редакції від 15.09.2016 року, чинній на момент пред?явлення позову) та статтею 17 Статуту Громадської організації «Асоціація спортивної боротьби України» (в редакції 18.08.2018 року, на яку посилається представник відповідача в клопотанні) визначений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об?єднання та розгляду скарг.

Зокрема (в обох редакціях Статуту) зазначено: «Члени (учасники) Асоціації мають право оскаржити рішення, дію або бездіяльність іншого члена (учасника) Асоціації, Президента Асоціації, Виконавчого комітету, Ревізійної комісії або Конференції шляхом подання письмової скарги, а саме: - на дії, бездіяльність або рішення члена (учасника) Асоціації - первинна скарга подається до Генерального секретаря, який зобов`язаний розглянути скаргу протягом тридцяти робочих днів та повідомити про результати її розгляду скаржника. В разі відхилення скарги - повторна скарга подається до Виконавчого комітету, який зобов?язаний розглянути скаргу на найближчому засіданні; на дії, бездіяльність або рішення члена Виконавчого комітету чи Ревізійної комісії - первинна скарга подається до Президента Асоціації, який зобов`язаний розглянути скаргу протягом тридцяти робочих днів. В разі відхилення скарги Президентом Асоціації - повторна скарга подається до Конференції, яка зобов`язана розглянути скаргу на найближчому засіданні; на дії, бездіяльність Президента Асоціації - первинна скарга подається до Виконавчого комітету, який зобов?язаний розглянути скаргу на найближчому засіданні. В разі відхилення скарги Виконавчим комітетом - повторна скарга пожається до Конференції, яка зобов?язана розглянути скаргу на найближчому засіданні; на дії, бездіяльність або рішення Конференції - відповідно до чинного законодавства на момент оскарження таких дій, бездіяльності або рішення.».

Частиною 1 ст. 16 ЦПК України передбачено, що сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Правовідносини, що склались між сторонами не передбачають обов?язковий досудовий порядок врегулювання спорів.

Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї (ч. 2 ст. 14 ЦК України).

Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства (ч. 1 ст. 13 ЦК України).

Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд (ч. 1 ст. 12 ЦК України).

Враховуючи, що дані правовідносини не передбачають обов?язковий порядок досудового врегулювання спору, позивач вправі самостійно визначати в який саме спосіб захищати свої права.

Статтею 257 ЦПК України визначено перелік підстав з яких суд може залишити позов без розгляду.

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду, а тому клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 16 ЦК України; ст. ст. 175, 177, 257 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Громадської організації «Асоціація спортивної боротьби України» - адвоката Барбадин-Дунець Наталії Михайлівни про залишення позовної заяви без розгляду у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Асоціація спортивної боротьби України» про визнання недійсними рішення від 20.06.2018 та від 18.08.2018 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.О. Матійчук