Court ruling № 85355896, 31.10.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

31 жовтня 2019 року м. Київ № 640/17739/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання представника Головного територіального управління юстиції в місті Києві про залучення третьої особи у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Головного територіального управління юстиції в місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу ВП №53400358,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/17739/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Головного територіального управління юстиції в місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу ВП № 53400358.

21.10.2019 року на адресу суду від представника Головного територіального управління юстиції в місті Києві надійшло клопотання про залучення до розгляду справи в якості третьої особи - ОСОБА_1

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що на думку представника відповідача, у разі задоволення позовних вимог, прийняте судом рішення може порушити право ОСОБА_1 , як стягувача у ВП № 53400358, на отримання присуджених йому виплат.

Оцінивши доводи, зазначені у поданому клопотанні та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що подання клопотання одного з учасників справи щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, має певні обмеження щодо можливості залучення таких осіб, а саме - або до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що клопотання представника відповідача про залучення до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, надійшла на момент розгляду даної справи по суті, суд вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню.

Крім цього, обґрунтовуючи клопотання про залучення третьої особи, представник відповідача вказує на порушення права ОСОБА_1 , як стягувача у ВП № 53400358, на отримання присуджених йому виплат.

Між тим, предметом спору в даній справі є визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

За наведених обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи без самостійних вимог.

Разом з тим, суд наголошує на тому, що ОСОБА_1 не позбавлений можливості подати відповідний адміністративний позов в загальному порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного територіального управління юстиції в місті Києві про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1 у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Головного територіального управління юстиції в місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу ВП № 53400358.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення.

Суддя В.І. Келеберда