Court ruling № 85355485, 31.10.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження

31 жовтня 2019 року 810/5723/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотортехніка-Васильків" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Мотортехніка-Васильків" Товариства з додатковою відповідальністю "Електропобутприлад" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15249,63 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.10.2014 здійснено заміну відповідача - Дочірнє підприємство "Мотортехніка-Васильків" Товариства з додатковою відповідальністю "Електропобутприлад" на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мотортехніка-Васильків".

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2014 вказаний позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотортехніка-Васильків" (код ЄДРПОУ 21685189) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 1 за липень-вересень 2014 року в сумі 15249 (п`ятнадцять тисяч двісті сорок дев`ять) грн. 63 коп.

28.10.2014 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/5723/14, в якому стягувачем є Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області.

30.10.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про те, що дана заява підлягає поверненню заявнику, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів частин 1-3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що вказана заява не містить підпису представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, що унеможливлює встановлення наявності волевиявлення з боку заявника на вчинення відповідної процесуальної дії.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з пунктом 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, суд при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження застосовує аналогію закону, а саме пункт 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не містить підпису представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, суд вважає, що така заява підлягає поверненню заявнику з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 7, 169, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, - повернути заявнику з усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Балаклицький А. І.