Decision № 85306244, 29.10.2019, Berdyansk City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 310/4545/19

2/310/2017/19

РІШЕННЯ

Іменем України

29 жовтня 2019 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

в складі: головуючого - судді Крамаренка А.І.

при секретарі - Олійник Н.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (недолікованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернулось до суду з позовом, в якому просило стягнути на його користь з ОСОБА_1 вартість донарахованого (недолікованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 9231,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 14.02.2019 року працівниками Оператора ГРМ - АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на об`єкті споживання споживача, який знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ (неконструктивні отвори в лічильному механізмі).

З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності представника споживача - чоловіка ОСОБА_2 , складено акт про порушення №000654 від 14.02.2019 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз». При цьому споживач відмовився від його підписання, факт підтверджується відеозаписом.

На виконання вимог п. 8 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем при складанні акта про порушення представником Оператора ГРМ зазначено в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначено:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення - м. Запоріжжя, вул. Південне шосе , 52 к . 202 ;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення - 15.03.2019 року з 10 до 15 год.;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) - НОМЕР_1 .

Копія акту про порушення направлено на адресу споживача рекомендованим листом від 13.03.2017 року, цим же листом споживача поінформовано про перенесення дати проведення комісії З 15.03.2019 на 29.03.2019 року. (копія листа додається).

14.02.2019 року лічильник у присутності представника споживача - ОСОБА_2 , демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу №000310 від 14.02.2019 року (копія додається).

За результатами проведеної експертизи, комісією створеною у порядку глави 10 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, підтверджено факт несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки. Заглушки осей відлікового механізму не відповідають вимогам експлуатаційної документації на ЗВТ. Наявні сліди оплавлення скрізні отвори, внаслідок чого витрата природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства ЗВТ упаковано в пакет та опломбовано пломбою С43855358.

Під час проведення експертизи здійснювалась фотозйомка.

Висновки комісії відображено у акті експертизи №405 від 26.02.2019 року. На момент складення акту експертизи лічильника газу, жоден з членів комісії окремої думки не висловив. Зауважень зі сторони споживача не надійшло (копія додається).

З урахуванням виявленням факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією ПАТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №000654 від 14.02.2019 року, що відображено у протоколі № 632 від 29.03.2019 року.

Зважаючи на вищезазначене, Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу за період 29.11.2018 року по 13.02.2019 року, з урахуванням підключених газових приладів (газова плита - 1 шт, двоконтурний газовий котел - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстровано 1 особа) та опалюваної площі (28,1 м2) на суму 9231,03 грн.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи у його відсутність, просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 , повідомлена за місцем реєстрації про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась. У відзиві на позов просила в його задоволенні відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_4 , та є користувачем послуг з газопостачання за вказаною адресою.

Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Матеріалами справи підтверджується, що 14.02.2019 року працівниками ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» за адресою відповідача було виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ (лічильника газу), а саме не конструкційні отвори в лічильному механізмі.

За результатами проведеної експертизи, комісією створеною у порядку глави 10 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, підтверджено факт несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки. Заглушки осей відлікового механізму не відповідають вимогам експлуатаційної документації на ЗВТ. Наявні сліди оплавлення скрізні отвори, внаслідок чого витрата природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства.

Пунктом 1 глави 10 розділу Х кодексу газорозподільних систем визначено: якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення..

Згідно до пункту 11 глави 5 розділу XI при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення та розрахунок здійснюється за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.(детальний розрахунок додається).

Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу за період 29.11.2018 року по 13.02.2019 року, з урахуванням підключених газових приладів (газова плита - 1 шт, двоконтурний газовий котел - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстровано 1 особа) та опалюваної площі (28,1 м2), вартість якого склала 9231,03 грн.

Отже, позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про стягнення на його користь з ОСОБА_1 вартості донарахованого (недолікованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 9231,03 грн. є обґрунтованими, основаними на законі та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Керуючись ст. ст. 10-13, 76-80, 259, 263-268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_2 ) паспорт НОМЕР_3 виданий 15.06.2006 року Бердянським РВ УМВС України в Запорізькій області, що проживає за адресою: АДРЕСА_5 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7 (ЄДРПОУ - 03345716) вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 2488,45 грн., перерахувавши на рахунок № НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03345716.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_2 ) паспорт НОМЕР_3 виданий 15.06.2006 року Бердянським РВ УМВС України в Запорізькій області, що проживає за адресою: АДРЕСА_5 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7 (ЄДРПОУ - 03345716) судові витрати в розмірі 1921,00 грн., перерахувавши на рахунок ПАТ по газопостачанню та газифікації «ЗАПОРІЖГАЗ» № НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03345716.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А. І. Крамаренко