Court ruling № 85272111, 30.10.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 жовтня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4306/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання запису у наказі незаконним, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, коштів за невикористану відпустку, -

ВСТАНОВИВ:

01.10.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також – позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі також – відповідач, ГУНП в Луганській області), в якій просить:

- стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки у сумі 112761,10 грн;

- стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 50000 грн;

- стягнути з відповідача кошти за невикористану відпустку у розмірі 593 грн.

Ухвалою від 03.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, невикористаної відпустки, моральної шкоди залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 5-ти (п`яти) днів з дня отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1641,14 грн; копії позовної заяви з додатками до неї відповідно до кількості учасників справи; доказів перебування ОСОБА_1 на державній службі, а саме: дата призначення на державній службі, рангу, дата прийняття присяги державного службовця тощо.

04.10.2019 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від позивача надійшла позовна заява від 02.10.2019 (виправлена), в якій позивач просить:

- визнати запис у наказі ГУНП в Луганській області № 405 о/с від 31.08.2018 про звільнення позивача за пунктом 1 статті 36 КЗпП України (за згодою сторін) «з виплатою компенсації за 18 днів невикористаної відпустки за фактично відпрацьований час з 07.11.2017 по 03.09.2018.» незаконним;

- зобов`язати відповідача змінити запис у наказі ГУНП в Луганській області № 405 о/с від 31.08.2018 року про звільнення позивача за пунктом 1 статті 36 КЗпП України (за згодою сторін) «з виплатою компенсації за 18 днів невикористаної відпустки за фактично відпрацьований час з 07.11.2017 по 03.09.2018.» на «з виплатою компенсації за 20 днів невикористаної відпустки за фактично відпрацьований час з 07.11.2017 по 03.09.2018.»;

- стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки у сумі 112761,10 грн;

- стягнути з відповідача кошти за невикористану відпустку у розмірі 593,30 грн.

10.10.2019 на адресу суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що позивач отримав поштове відправлення (ухвалу про залишення позовної заяви без руху) 07.10.2019.

11.10.2019 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від позивача надійшла заява від 10.10.2019, в якій зазначено, що позивач надсилає до позовної заяви (виправленої) від 02.10.2019 додатки: ухвалу Старобільського районного суду від 13.09.2019 та оригінал квитанції про сплату судового збору в сумі 1141,20 грн.

Як наслідок, ухвала від 03.10.2019 виконана частково.

Ухвалою від 16.10.2019 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 (п`ять) днів з дати отримання даної ухвали та запропоновано протягом 5-ти (п`яти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1523,21 грн; доказів перебування ОСОБА_1 на державній службі, а саме: дата призначення на державній службі, рангу, дата прийняття присяги державного службовця тощо, а також належним чином завіреної копії трудової книжки; клопотання про поновлення строку звернення до суду та надання доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

24.10.2019 на адресу суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що позивач отримав поштове відправлення (ухвалу про залишення позовної заяви без руху) 22.10.2019.

25.10.2019 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від позивача надійшла позовна заява (виправлена) від 24.10.2019, оригінал квитанції про сплату судового збору в сумі 1523,50 грн, копію трудової книжки (тільки одну сторінку), копію розписки від 03.09.2018.

Як наслідок, ухвала виконана частково, а саме: позивачем до суду не надано: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, докази перебування ОСОБА_1 на державній службі, клопотання про поновлення строку звернення до суду та надання доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Останнім днем для усунення недоліків є 28.10.2019.

Отже, станом на 30.10.2019 недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом, і не надана інформація, яка має суттєве значення для вирішення питання стосовно відкриття провадження по справі (в т.ч. стосовно предметної підсудності, оскільки ОСОБА_1 на вимогу суду не були зазначені або надані докази проходження саме публічної служби).

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання запису у наказі незаконним, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, коштів за невикористану відпустку підлягає поверненню у зв`язку з не усуненням недоліків.

Окрім того, вважаю за необхідне роз`яснити позивачу, що позивач має право на повернення сплаченого судового збору в сумі 2664,70 грн (квитанція від 09.10.2019№ 74 в сумі 1141,20 грн та квитанція від 24.10.2019 № 4 в сумі 1523,50 грн) на підставі пункту 2 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” за його клопотанням.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання запису у наказі незаконним, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, коштів за невикористану відпустку повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця