Court ruling № 85264412, 29.10.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/4759/18

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача ОСОБА_1 за вхідним №39081/19 від 23 жовтня 2019 року про зобов`язання перерахувати та виплачувати пенсію, зобов`язання надати звіт за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2018 року з урахуванням основного розмір пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Одеського обласного військового комісаріату за нормами чинними на 01.03.2018 року, а саме з врахуванням: посадового окладу у розмірі 8180,00 грн., окладу за військовим званням у розмірі 1480,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі – 4830,00 грн., а також з урахуванням: збільшення основного розміру пенсії (25%) в розмірі 3260,25 грн., підвищення або надбавок до пенсії: інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи (ст..7) – 435,60 грн., інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи – 50,00 грн., особливі заслуги (20%) – 290,40 грн., стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 заборгованість по пенсії, яка виникла у зв`язку із зменшенням з 01.01.2018 року раніше призначеного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року до дати початку виплати пенсі ОСОБА_2 з урахуванням основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2018 року з урахуванням основного розмір пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Одеського обласного військового комісаріату за нормами чинними на 01.03.2018 року, а саме з врахуванням: посадового окладу у розмірі 8180,00 грн., окладу за військовим званням у розмірі 1480,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі – 4830,00 грн., а також з урахуванням: збільшення основного розміру пенсії (25%) в розмірі 3260,25 грн., підвищення або надбавок до пенсії: інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи (ст..7) – 435,60 грн., інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи – 50,00 грн., особливі заслуги (20%) – 290,40 грн., стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 заборгованість по пенсії, яка виникла у зв`язку із зменшенням з 01.01.2018 року раніше призначеного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року до дати початку виплати пенсі ОСОБА_2 з урахуванням основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 року позовні вимоги були задоволені частково, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо зменшення з 01.01.2018 року раніше призначеного ОСОБА_2 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” основного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Одеського обласного військового комісаріату за нормами чинними на 01.03.2018 року, а саме з врахуванням: посадового окладу у розмірі 8180,00 грн., окладу за військовим званням у розмірі 1480,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі – 4830,00 грн., а також з урахуванням: збільшення основного розміру пенсії (25%) в розмірі 3260,25 грн., підвищення або надбавок до пенсії: інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи (ст..7) – 435,60 грн., інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи – 50,00 грн., особливі заслуги (20%) – 290,40 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.01.2018 року та до часу припинення відповідного права або зміни законодавства виплачувати ОСОБА_2 пенсію, призначену йому відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Одеського обласного військового комісаріату за нормами чинними на 01.03.2018 року, а саме з врахуванням: посадового окладу у розмірі 8180,00 грн., окладу за військовим званням у розмірі 1480,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі – 4830,00 грн., а також з урахуванням: збільшення основного розміру пенсії (25%) в розмірі 3260,25 грн., підвищення або надбавок до пенсії: інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи (ст..7) – 435,60 грн., інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи – 50,00 грн., особливі заслуги (20%) – 290,40 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити на користь ОСОБА_2 заборгованість по пенсії, яка виникла у зв`язку із зменшенням з 01.01.2018 року раніше призначеного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року до дати початку виплати пенсі ОСОБА_2 з урахуванням основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення. В задоволенні решти позовних вимог – відмовлено.

Вказане судове рішення оскаржено в апеляційному порядку, Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – повернуто апелянту.

Вказане судове рішення набрало законної сили 12.02.2019 року

Оскільки рішення суду було виконано боржником не в повному обсязі, 23.10.2019 року позивач звернувся до суду із клопотанням про зобов`язання перерахувати та виплачувати пенсію, зобов`язання надати звіт в порядку ст.382 КАС України.

Суд розглянувши вказане питання, вважає, що слід встановити судовий контроль за виконанням судового рішення по цій справі від 05.12.2018 року та зобов`язати відповідача надати звіт про його фактичне виконання з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 року, яке набрала законної сили, відповідача ГУ ПФУ в Одеській області було визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо зменшення з 01.01.2018 року раніше призначеного ОСОБА_2 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” основного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Одеського обласного військового комісаріату за нормами чинними на 01.03.2018 року, а саме з врахуванням: посадового окладу у розмірі 8180,00 грн., окладу за військовим званням у розмірі 1480,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі – 4830,00 грн., а також з урахуванням: збільшення основного розміру пенсії (25%) в розмірі 3260,25 грн., підвищення або надбавок до пенсії: інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи (ст..7) – 435,60 грн., інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи – 50,00 грн., особливі заслуги (20%) – 290,40 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.01.2018 року та до часу припинення відповідного права або зміни законодавства виплачувати ОСОБА_2 пенсію, призначену йому відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, згідно з довідкою Одеського обласного військового комісаріату за нормами чинними на 01.03.2018 року, а саме з врахуванням: посадового окладу у розмірі 8180,00 грн., окладу за військовим званням у розмірі 1480,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі – 4830,00 грн., а також з урахуванням: збільшення основного розміру пенсії (25%) в розмірі 3260,25 грн., підвищення або надбавок до пенсії: інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи (ст..7) – 435,60 грн., інвалід війни 3 групи виконання обов`язків в/с 3 групи – 50,00 грн., особливі заслуги (20%) – 290,40 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити на користь ОСОБА_2 заборгованість по пенсії, яка виникла у зв`язку із зменшенням з 01.01.2018 року раніше призначеного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року до дати початку виплати пенсі ОСОБА_2 з урахуванням основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням обставин встановлених судом під час розгляду цієї справи.

Позивачем до заяви було надано Позивачем до заяви було надано довідку ГУ ПФУ в Одеській області від 01.08.2019 року про перерахунок пенсії, відповідно до якої позивачу не було перераховано пенсію без врахування під час прийняття цього рішення обставини, встановлені судом у рішенні від 05.12.2018 року.

Таким чином, суд не може встановити, чи було виконане відповідачем рішення суду від 05.12.2018 року саме порядком та у спосіб, які визначив суд.

За таких обставин, відповідно до положень ч.1 ст.382 КАС України, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання рішення суду від 05.12.2018 року з відповідними письмовими підтвердженнями цього.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду письмовий звіт про виконання рішення суду від 05.12.2018 року №1540/4759/18 до 15.11.2019 року.

Роз`яснити начальнику Головного управління Пенсійого фонду України, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Єфіменко К.С.