Court ruling № 85264116, 21.10.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 жовтня 2019 року справа № 320/5065/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до КП «Центр Державної реєстрації Небратської сільської ради Бородянського району Київської області» про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до КП «Центр Державної реєстрації Небратської сільської ради Бородянського району Київської області», в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора КП «Центр Державної реєстрації Небратської сільської ради Бородянського району Київської області» Кольби Олександри Сергіївни від 03.04.2019 №13391070020007139 та від 11.04.2019 №13391070021007139.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати оригінал платіжного документу (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.; усі заповнені сторінки паспорта громадянина України; належним чином засвідчені копії всіх документів, що додані до позовної заяви; уточнену позовну заяву, в якій зазначити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (АГК «Озерний» та ОСОБА_2 ).

16.10.2019 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій зазначено як третіх осіб АГК «Озерний» та ОСОБА_2 , а також додано всі заповнені сторінки паспорта громадянина України позивача, належним чином засвідчені копії доданих до позову документів, оригінали яких наявні у позивача, докази сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. за подання даного адміністративного позову.

Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 23.09.2019 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

В уточненій позовній заяві від 16.10.2019 позивачем в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору зазначено Автогаражний кооператив "Озерний" та ОСОБА_2 .

Суд зазначає, що у позовній заяві позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 03.04.2019 №13391070020007139 щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах Автогаражного кооперативу "Озерний", а саме замінено керівника з "Мариновського Сергія Леонідовича" на " ОСОБА_2 ", а також просить визнати протиправними та скасувати рішення від 11.04.2019 №13391070021007139, яким проведено реєстраційну дію щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах Автогаражного кооперативу "Озерний", а саме змінено додаткову інформацію, змінено склад або інформацію про засновників, змінено склад підписантів, зокрема, вилучено запис " ОСОБА_1 , 04.09.2018 - підписант".

Так, судом встановлено, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Автогаражного кооперативу "Озерний" (ідентифікаційний код 20591888, місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, вул. Київська, буд.1-Б) є ОСОБА_2 .

При цьому, у графі "дані про реєстраційні дії" відображено інформацію про те, що 03.04.2019 державним реєстратором Кольбою О.С. вчинено реєстраційний запис № 13391070020007139 про зміну керівника даної юридичної особи, а 11.04.2019 державним реєстратором Кольбою О.С. вчинено реєстраційний запис № №13391070021007139 про зміну додаткової інформації, зміну складу або інформації про засновників, зміну складу підписантів.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Автогаражного кооперативу "Озерний" та ОСОБА_2 , який з 03.04.2019 згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником даного кооперативу.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Автогаражний кооператив "Озерний" та ОСОБА_2 .

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушнова А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 21 листопада 2019 року о 12:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Автогаражний кооператив "Озерний" (ідентифікаційний код 20591888, місцезнаходження: 08132, Київська область, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, вул. Київська, буд.1-Б) та ОСОБА_2 (місце роботи: АДРЕСА_2 ).

5. Витребувати від позивача:

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви для огляду;

від відповідача:

- копію статуту КП «Центр Державної реєстрації Небратської сільської ради Бородянського району Київської області»;

- копію рішення Міністерства юстиції України про акредитацію підприємства як суб`єкта державної реєстрації;

- копії документів, які свідчать про наявність трудових відносин з державним реєстратором Кольбою Олександрою Сергіївною (наказ про прийняття на роботу);

- довідку про займану посаду Кольбою О.С. на день розгляду справи в суді;

- копії всіх документів, які подавались та на підставі яких проведені реєстраційні записи стосовно юридичної особи - Автогаражний кооператив "Озерний" (ідентифікаційний код 20591888): №13391070020007139 від 03.04.2019 та №13391070021007139 від 11.04.2019;

від Автогаражного кооперативу "Озерний":

- оригінал та копію Статуту Автогаражного кооперативу "Озерний";

- оригінали рішень загальних зборів Автогаражного кооперативу "Озерний", починаючи з 2018 року для огляду у судовому засіданні.

від ОСОБА_2 :

- копію паспорту громадянина

Витребувані судом докази надати у строк до 21.11.2019.

6. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Автогаражному кооперативу "Озерний" та ОСОБА_2 копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

8. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

9. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову в строк до 20.11.2019.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.