Court ruling № 85240360, 29.10.2019, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

29.10.2019м. ДніпроСправа № 904/2891/19

за позовом Керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, смт. Іларіонове Дніпропетровської області

до відповідача-1: Комунального закладу освіти "Первомайський навчально-виховний комплекс "заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад освіти" Іларіонівської селищної ради, с. Первомайське Дніпропетровської області

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр "Раївський", м. Дніпро

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1: Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, смт. Іларіонове, Дніпропетровська область

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1: Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний інститут аграрного бізнесу", м. Дніпро

про визнання недійсним договору та зобов`язання звільнити земельну ділянку

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Ігнатіаді С.І., довіреність №2 від 21 січня 2019 року, спеціаліст 1 категорії юрисконсульт відділу діловодства та правового забезпечення

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: Селюк М.Я., довіреність №4 від 28 жовтня 2019 року, адвокат, діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №4100 від 09 січня 2019 року

Від третьої осіби-1: не з`явився

Від третьої особи-2: не з`явився

Від третьої особи-3: Селюк М.Я., довіреність №9 від 02 вересня 2019 року, адвокат, діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №4100 від 09 січня 2019 року

В засіданні присутні: ОСОБА_1 , службове посвідчення №040413 від 20 січня 2016 року, прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області

С У Т Ь С П О Р У:

Керівник Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:

- визнати недійсним договір №12-17 про виконання робіт (надання послуг), укладений між Комунальним закладом освіти "Первомайський навчально-виховний комплекс "заклад загальної середньої освіти І-ІП ступенів - дошкільний заклад освіти" Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агроцентр "Раївський";

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроцентр "Раївський" звільнити земельну ділянку комунальної форми власності площею 20 га з кадастровим номером 1224884000:01:001:0300, що надана в постійне користування Комунальному закладу освіти "Первомайський навчально-виховний комплекс" заклад загальної середньої освіти І-ІП ступенів - дошкільний заклад освіти" Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ №043091 від 23.07.2008.

В обґрунтування позовних вимог керівник прокуратури зазначає, що під час вивчення стану додержання вимог земельного законодавства на території Синельниківського району Дніпропетровської області встановлені порушення в частині використання земельних ділянок навчальними закладами району. Порушення інтересів держави полягає в тому, що спірний договір про надання послуг укладено з грубим порушенням вимог законодавства, не дотримано встановлений законодавством порядок набуття та реалізації прав на землю, а також порушено майнові інтереси держави щодо володіння, розпорядження та користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Встановлено, що розпорядженням голови Синельниківської районної державної адміністрації №148-р-08 від 24.03.2008 Первомайському навчально-виховному комплексу у постійне користування надано земельну ділянку загальною площею 20,0 га на території Мар`ївської сільської ради Синельниківського району для ведення підсобного господарства. Право Первомайського навчально-виховного комплексу на постійне користування земельною ділянкою площею 20,0 га з кадастровим номером 1224884000:01:001:0300 підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №043091 від 23.07.2008, виданим 23.07.2008 відділом земельних ресурсів у Синельниківському районі та зареєстрованим в книзі записів реєстрації актів на право власності на землі та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №030813100041. Цільове призначення (використання) земельної ділянки визначено вказаним Державним актом "для ведення підсобного сільського господарства".

В подальшому, Первомайський навчально-виховний комплекс реорганізований в Комунальний заклад освіти "Первомайський навчально-виховний комплекс "заклад загальної середньої освіти І-ІП ступенів - дошкільний заклад освіти" Іларіонівської селищної ради, засновником якого є Іларіонівська селищна рада Синельниківського району Дніпропетровської області.

КЗО "Первомайський НВК" 01.09.2017 укладено два договори строком дії до 31.12.2028 з приводу використання вказаної земельної ділянки, а саме:

- договір №12/01-17 про надання послуг вирощування сільськогосподарської продукції з Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний інститут аграрного бізнесу", відповідно до умов якого КЗО "Первомайський НВК", як виконавець бере на себе зобов`язання з вирощування сільськогосподарської продукції на земельній ділянці площею 20 га з кадастровим номером 1224884000:01:001:0300 за рахунок замовника та з умовою передачі усього зібраного врожаю на користь замовника;

- договір №12-17 про виконання робіт (надання послуг) з Товариством з обмеженою відповідальністю "Агроцентр "Раївський", відповідно до умов якого ТОВ "Агроцентр "Раївський", як виконавець бере на себе зобов`язання з виконання сільськогосподарських робіт з обробітку вказаної земельної ділянки площею 20 га згідно узгодженого переліку.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що засновником ТОВ "Науково-дослідний інститут аграрного бізнесу" та ТОВ "Агроцентр "Раївський" є Товариство з обмеженою відповідальністю "Степова-Агротехнології".

З аналізу умов зазначених вище договорів про виконання робіт (надання послуг) в своїй сукупності, укладених КЗО "Первомайський НВК" з двома пов`язаними юридичними особами з наданням права ТОВ "Агроцентр "Раївський" залучати до виконання робіт сторонні організації, вбачаться, що за своєю правовою природою вони є договорами оренди землі, укладення яких регулюється Законом України "Про оренду землі" та Земельним кодексом України. Однак вказані договори від 01.09.2017 укладені без дотримання вимог ст.ст. 203, 215 ЦК України, а відтак на думку керівника прокуратури підлягають визнанню недійсними.

Відповідач-2, ТОВ "Агроцентр "Раївський" проти задоволення позовних вимог заперечує, мотивуючи тим, що в позовній заяві Керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області не доведено законних підстав для звернення до суду прокуратури, та наявність виключного випадку, який надає прокурору на представництво в суді інтересів держави.

Третя особа-3, ТОВ "Науково-дослідний інститут аграрного бізнесу" надало до суду пояснення мотивовані тим, що укладений договір вирощування сільськогосподарської продукції №12/01-17 від 01.09.2017 не є удаваним правочином з метою приховати договірні відносини щодо оренди земельної ділянки загальною площею 20 га та на території Мар`ївської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, оскільки в ньому відсутня ціла низка істотних умов договору оренди землі, визначених Законом України "Про оренду землі".

Умови узгоджені сторонами в оспорюваному договорі, в повній мірі відповідають нормами статей 901-905 Цивільного кодексу України щодо надання послуг у господарській діяльності.

На підставі вищезазначеного, на думку третьої особи-3 позовні вимоги є не обґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Ухвалою Господарського суду від 10 вересня 2019 року зупинено провадження у справі №904/2891/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц (провадження №14-104 цс 19).

26 червня 2019 року Великою Палатою Верховного Суду винесено постанову у справі справи №587/430/16-ц (провадження №14-104 цс 19) (оприлюднена 30.09.2019).

Ухвалою Господарського суду від 08 жовтня 2019 року поновлено провадження у справі №904/2891/19, призначено підготовче засідання на 29.10.19.

29 жовтня 2019 року до господарського суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, яким третя особа-1 просить розглядати справу за її відсутності.

29 жовтня 2019 року до господарського суду надійшло клопотання Комунального закладу освіти "Первомайський навчально-виховний комплекс "заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-дошкільний заклад освіти" Іларіонівської селищної ради про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою директора ОСОБА_2 .

Також відповідач -2 зазначає, що відповідно до рішення Іларіонівської селищної ради від 10.10.2019 № 498-29/УІ1 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою" Комунальному закладу освіти "Первомайський навчально-виховний комплекс "Заклад загальної середньої освіти І-Ш ступенів -дошкільний заклад освіти" Іларіонівської селищної ради" припинене право постійного користування земельною ділянкою для ведення підсобного сільського господарства (01.04) площею 20,0000га кадастровий номер 1224884000:01:001:0300, відповідно договір №12-17 від 01.09.2017 з ТОВ "Агроцентр "Раївський" буде припинено.

У підготовче засідання відповідач-1 та треті особи-1,2 не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 12.11.2019.

Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 185, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 12.11.2019 о 10:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення – 29.10.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва