Court ruling № 85223930, 24.10.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 жовтня 2019 року м. Київ № 640/15368/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Державного підприємства «Регіональні електричні мережі»доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугтретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору,Міністерство енергетики та вугільної промисловості Українипровизнання протиправною та скасування постанови в частині,ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Регіональні електричні мережі" (адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код - 32402870) (далі - позивач або ДП "Регіональні електричні мережі") подало на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, буд. 1, ідентифікаційний код - 38062828) (надалі - відповідач або Національна комісія або НКРЕКП), у якому просить суд:

- визнати протиправною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.05.2019 № 878, в частині затвердження рішення Ради Оптового ринку електричної енергії України від 10.05.2019, зазначеного у підпункті 2.10 Протоколу № 12;

- скасувати постанову НКРЕКП від 31.05.2019 № 878 в частині затвердження рішення Ради Оптового ринку електричної енергії України від 10.05.2019, зазначеного у підпункті 2.10 Протоколу № 12.

Обґрунтовуючи позовні вимоги ДП "Регіональні електричні мережі" вказує, що затвердивши підпункт 2.10 Протоколу, Національна комісія перевищила надані їй повноваження, що визначені у ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 3, ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", чим порушено права і інтереси позивача, а тому постанова відповідача у відповідній частині є протиправною та підлягає скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.08.2019 відкрито провадження у адміністративній справі, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 24 жовтня 2019 року; залучено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

20.09.2019 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1265/15-14 від 17.09.2019 про залучення Державного підприємства «Енергоринок» до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування заяви представником зазначено, що ДП «Енергоринок» виконувало функції розпорядника системи розрахунків та розпорядника коштів оптового ринку на оптовому ринку електричної енергії України до 01.07.2019.

24.10.2019 судом розглянуто питання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державного підприємства «Енергоринок».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 640/15368/19 може вплинути на права та обов`язки Державного підприємства «Енергоринок» (адреса: 01032, .м Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27, ідентифікаційний код 21515381), суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 79-80, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Державне підприємство «Енергоринок» (адреса: 01032, .м Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27, ідентифікаційний код 21515381) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

2. Зобов`язати позивача направити копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів третій особі.

3. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко