Court ruling № 85221108, 25.10.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 жовтня 2019 року м. Київ № 640/17762/19

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АТІС ЕНЕРДЖІ» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «АТІС ЕНЕРДЖІ» (далі також - ТОВ «АТІС ЕНЕРДЖІ», позивач) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (далі також -відповідач) в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 01 серпня 2019 року № 539 «Про проведення перевірки»;

визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перевірки на підставі наказу відповідача від 01 серпня 2019 року № 539.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 вересня 2019 року прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та встановлено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Вовком П.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Крім того, ухвалою суду від 24 вересня 2019 року, зокрема, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) та зобов`язано надати:

- належним чином засвідчену копію оскаржуваного наказу від 01 серпня 2019 року №539 «Про проведення перевірки», який є предметом розгляду даної справи, а також документи, що стали підставою для його прийняття, у тому числі, але не виключно листи Управління державної охорони України від 26 липня 2019 року №1/19-1101 та від 31 липня 2019 року №2/19-1500;

- належним чином засвідчену копію наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, яким затверджено план-графік щорічного періодичного комплексного контролю з огляду (перевірки) на 2019 рік, за об`єктом нерухомого майна, що належить до державної власності, переданого на підставі договору оренди №8342 від 06 лютого 2019 року ТОВ «АТІС ЕНЕРДЖІ».

Ухвала суду від 24 вересня 2019 року отримана відповідачем 26 вересня 2019 року відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, між тим станом на 25 жовтня 2019 року в частині надання витребованих документів не виконана.

Відповідно до ч. 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас, ч. 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 3 статті 77 КАС України).

Положеннями ч.ч. 1-2 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 статті 80 КАС України).

З метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача зазначених вище документів.

Керуючись статтями 77, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали належним чином засвідчену копію оскаржуваного наказу від 01 серпня 2019 року №539 «Про проведення перевірки», який є предметом розгляду даної справи, а також документи, що стали підставою для його прийняття, у тому числі, але не виключно листи Управління державної охорони України від 26 липня 2019 року № 1/19-1101 та від 31 липня 2019 року №2/19-1500; належним чином засвідчену копію наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, яким затверджено план-графік щорічного періодичного комплексного контролю з огляду (перевірки) на 2019 рік, за об`єктом нерухомого майна, що належить до державної власності, переданого на підставі договору оренди № 8342 від 06 лютого 2019 року ТОВ «АТІС ЕНЕРДЖІ».

Попередити відповідача про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, до нього може бути застосовано відповідні заходи процесуального примусу.

Згідно з ч. 2 статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Вовк