Court ruling № 85220798, 11.10.2019, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

11 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1332/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання третьої особи про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "ЗЕМЛЯ І ВОЛЯ - 2" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за участю третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, фермерського господарства "ФОБ" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Фермерське господарство "ЗЕМЛЯ І ВОЛЯ - 2" (позивач) звернулось до суду з позовом до Великолепетиського управління ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (відповідач-1), за участі 3-ї особи на стороні відповідача-1 без самостійних вимог Управління Державної казначейської служби України у Верхньорогачицькому районі Херсонської області,. в якому просить:

- визнати протиправними дії Великолепетиського управління ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо відмови у перерахуванні помилкової сплати орендної плати за землю на загальну суму 56200,66 грн. яку слід зарахувати у рахунок сплати єдиного податку з сільськогосподарських виробників 4 групи/18050500, бюджетний рахунок 31418664021093, код МФО 899998, код за ЄДРПОУ 37879164, отримувач ГУ ДФС у Херсонській обл, АРК, СЕВ. (ВЕРХНЬОРОГАЧИЦЬКИЙ);

- зобов`язати Великолепетиське управління ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про перерахування Фермерському господарству "ЗЕМЛЯ І ВОЛЯ - 2" помилково перераховані податки в рахунок сплати єдиного податку з сільськогосподарських виробників 4групи/18050500, бюджетний рахунок 31418664021093, код МФО 899998, код за ЄДРПОУ 37879164, отримувач ГУ ДФС у Херсонській обл, АРК, СЕВ. (ВЕРХНЬОРОГАЧИЦЬКИЙ).

Ухвалою суду від 09.07.2019 року провадження у справі відкрито, залучено другого відповідача Головне управління ДФС у Херсонській області, залучено як третю особу без самостійних вимог Головне управління Державної казначейської служби у Херсонській області.

Ухвалою від 20.09.2019 суд замінив відповідача Великолепетиське управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на належного відповідача - Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, а також замінив третю особу Управління Державної казначейської служби у Верхньорогачицькому районі Херсонської області на Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області.

Фермерське господарство "ФОБ" подало свої пояснення, в яких просить витребувати у ГУ Нацполіції в Херсонській області інформацію про досудове розслідування за заявами ФГ "ФОБ" кримінальних проваджень № 12018230110000500, 12018230120000185, 12019230120000079 та зупинити провадження у справі до закінчення розслідування в кримінальних справах.

Суд вважає, що клопотання третьої особи не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені в кримінальних справах.

Відтак, необхідною передумовою для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

ФГ "ФОБ" у клопотанні про зупинення провадження не обґрунтовано та не надано доказів на підтвердження саме неможливості розгляду даної справи до вирішення кримінальних проваджень щодо ймовірних шахрайських дій відносно фермерського господарства "ФОБ" зі сторони посадових осіб ФГ "ЗЕМЛЯ І ВОЛЯ 2".

Суд зазначає, що предметом спору у справі є протиправність дій органу фіскальної служби щодо не повернення позивачу помилково сплачених протягом 2017-2018 років податків. З матеріалів справи вбачається, що на таку відмову зі сторони відповідача не вплинуло наявність кримінальних проваджень, оскільки про це не заявляв відповідач у відзиві на позовну заяву. Тобто, наявність незавершених кримінальних проваджень на час розгляду справи судом не є перепоною розгляду справи по суті.

У зв`язку з тим, що третя особа не надала достатніх доказів того, що дану справу неможливо розглянути до вирішення кримінальних проваджень, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Також не підлягають задоволенню клопотання третьої особи про витребування із слідчих органів інформації щодо вказаних кримінальних проваджень, оскільки фермерське господарство "ФОБ" є заявником по кримінальним провадженням та має право самостійно отримати необхідно інформацію та в подальшому надати її суду.

Керуючись ст. 236, 243, 248 , 250, 256, 294, 295 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання про зупинення провадження у справі та витребування інформації у слідчих органів залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується

Ухвала підписана 16.10.19.

Суддя Хом`якова В.В.