Court ruling № 85201941, 25.10.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2019 р. Справа № 480/4242/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання дій протиправними та стягнення незаконно утриманих коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Сумській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Сумській області про направлення для виконання в Конотопський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області постанов, які ніколи не вступали в силу, від 06.07.2018 №СМ926/188/НП/ПТ/ПС та від 19.07.2018 № СМ1036/181/АВ/НП/ПС про притягнення позивача до адміністративної відповідальності - штафу на загальну суму 2720, 00 грн. та, як наслідок, відкриття 09.10.2018 Конотопським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію стипендію та інші доходи боржника виконавчого провадження № 57319022/8, згідно якої, з позивача крім безпосередньо штрафу стягнуто виконавчий збір у суму 272, 00 грн. та витрати виконавчого провадження - 120,00 грн., а всього на загальну суму 3112, 00 грн;

- стягнути з Управління Держпраці у Сумській області на користь позивача 3112, 00 грн., які були незаконно утримані з пенсії позивача внаслідок незаконних дій Управління Держпраці у Сумській області.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, як встановлено з акту, складеного в Сумському окружному адміністративному суді від 21.10.2019 № 253/19, під час розкриття конверта (пакета), надісланого від ОСОБА_1 , виявлені такі недоліки: не виявилось вказаних у додатку до позовної заяви документів, а саме: відсутній додаток № 1 - копія постанови про адміністративне правопорушення Управління Держпраці у Сумській області від 06.07.2018 У" СМ1036/181 /АВ/НП/ПТ/ПС (натомість додано копію постанови від 06.07.2018 року № СМ926/49/188/ШЇ/1П7ПС); додаток № 3 - копія постанови про адміністративне правопорушення Управління Держпраці у Сумській області від 19.07.2018 № СМ1036/181/АВ/НП/ПС; додаток № 8 - копія листа Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 30.07.2019 вих. 14.6-32/26987/8; додаток № 12 - копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача особи.

Отже, позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви та копії доданих до неї документів згідно переліку додатків для відповідача, а також надати відсутні додатки для суду.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, суд зауважує, що копії документів, які додані до позовної заяви, жодним чином не засвідчені та не можуть бути належними доказами обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналів або належним чином засвідчених копій документів, які зазначені в переліку додатків до позовної заяви.

Згідно із ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання дій протиправними та стягнення незаконно утриманих коштів - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко