Court ruling № 85201438, 24.10.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6250/19

УХВАЛА

24 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним рішення, відмов та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, у якому позивач просив суд:

визнати протиправними та скасувати Рішення Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду в м.Одесі №156050001727 від 21.02.2019 року;

визнати незаконними відмови Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду в м. Одесі від 10.05.2019 року №159/Д-5, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 30.05.2019 року №1102/Д-3 та Пенсійного фонду України вих. №19935/Д-11 від 23.08.2019р. у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком із використанням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року його звернення за призначенням пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та провести виплату мені, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016, 2017, 2018 роки в розмірі 6188,89 грн., з 13.02.2019 року, з урахуванням виплачених сум та індивідуального масового перерахунку (індексації заробітку).

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/6250/19 23.10.2019 року о 10:58:35 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особо адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особо, фізичною особою-підприємцем адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 грн.

Як вбачається із позовних вимог, позивачем фактично заявлено чотири вимоги немайнового характеру:

1. визнання протиправним та скасування Рішення Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду в м.Одесі №156050001727 від 21.02.2019 року та зобов`язання призначити та провести виплату пенсії (як похідна вимога);

2. визнання незаконною відмову Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду в м. Одесі від 10.05.2019 року №159/Д-5;

3. визнання незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 30.05.2019 року №1102/Д-3;

4. визнання незаконною відмову Пенсійного фонду України вих. №19935/Д-11 від 23.08.2019р.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову характеру становить 768,40 грн.*4 = 3073,60 грн..

Позивачем сплачено судовий збір у сумі 768,40 грн.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази сплати недоплаченого судового збору у розмірі 2305,20 грн.

Крім цього, згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно позовних вимог позивач просить суд визнати незаконною відмову Пенсійного фонду України вих. №19935/Д-11 від 23.08.2019 р., однак не зазначає даний орган у якості відповідача у справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати недоплаченого судового збору у розмірі 2305,20 грн., а також приведення у відповідність суб`єктного складу відповідачів у відповідності до заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним рішення, відмов та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян