Court ruling № 85200869, 24.10.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

24 жовтня 2019 року (о 16 год. 58 хв). Справа № 280/3547/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О, розглянувши клопотання представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про витребування доказів у справі за позовом

Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа № 280/3547/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління» (далі також позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі також відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

У підготовчому судовому засіданні 24 жовтня 2019 року представником відповідача заявлено клопотання про витребування від Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області відомостей щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що перебуває в користуванні Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління». Клопотання обґрунтовано тим, що базою оподаткування земельним податком є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до встановленого порядку. Відповідачем направлено запити щодо надання відомостей про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка перебуває в користуванні Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління», проте станом на теперішній час відповіді не отримано. З метою встановлення всіх обставин справи просить задовольнити клопотання та витребувати вищенаведені докази.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, вказав на його передчасність з огляду на дату направлення запитів, а також послався на те, що розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки досліджувався Господарським судом Запорізької області в межах розгляду справи №908/5336/15, предметом якої було внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Заслухавши позицію учасників справи, суд зазначає, що згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В даній справи заявлено позовні вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, прийнятого відповідачем, яким позивачу визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб.

За змістом ст.288 Податкового кодексу України розмір орендної плати визначається на підставі договору оренди, але встановлюються певні обмеження щодо мінімального та максимального розміру орендної плати, які визначаються виходячи з розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Отже, розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, щодо якої визначено орендну плату оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням, входить до предмета доказування в даній справі.

В підготовчому засіданні представник відповідача надав докази, які свідчать про те, що він здійснював заходи, спрямовані на отримання відомостей про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка перебуває в користуванні Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління», однак самостійно їх отримати не зміг. При цьому суд зазначає, що з огляду на дату направлення відповідачем відповідних запитів (08.10.2019), пройшов час, достатній для того, щоб дійти висновку про необхідність судового втручання шляхом витребування таких доказів судом, у зв`язку з чим вказане клопотання не є передчасним. Крім того, суд звертає увагу, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, якою користується позивач, станом на 2016, 2017 та 2018 роки під час розгляду Господарським судом Запорізької області справи №908/5336/15 не досліджувалась.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером №2310100000:04:026:0037 загальною площею 18.1056 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Дніпровські АДРЕСА_2 1, за 2016, 2017 та 2018 роки.

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером №2310100000:04:026:0037 загальною площею 18.1056 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за 2016, 2017 та 2018 роки.

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 31 жовтня 2019 року направити до Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Копію даної ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул.Українська, 50) - для виконання.

Роз`яснити, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Повне судове рішення проголошено 24 жовтня 2019 року.

Суддя М.О. Семененко