Court ruling № 85200327, 25.10.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 жовтня 2019 року Справа №160/2157/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпрі клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі № 160/2157/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України на Придніпровській залізниці, Міністерства внутрішніх справ України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення,-

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 160/2157/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Придніпровській залізниці, в якому позивач просить суд:

- стягнути з Управління МВС України на Придніпровській залізниці заробітну плату за час затримки виконання судового рішення щодо поновлення на посаді з 11 по 31 липня 2018 року в сумі 6 292,86 грн.;

- стягнути з Управління МВС України на Придніпровській залізниці компенсацію за порушення строку виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу в сумі 16 571,98 грн.

2. Ухвалою суду від 11.03.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 20.03.2019 на виконання вимог ухвали суду від 11.03.2019 позивачем подано:

- виправлений адміністративний позов, в якому відповідачем визначено Управління МВС України на Придніпровській залізниці;

- копію виправленого адміністративного позову для відповідача;

- належним чином засвідчені копії доказів на обґрунтування позовних вимог.

4. Ухвалою суду від 22.03.2019:

- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/2157/19;

- призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

5. 23.04.2019 до канцелярії суду від представника Ліквідаційної комісії Управління МВС України на Придніпровській залізниці надійшли:

- клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем;

- клопотання про зупинення провадження;

- відзив на адміністративний позов.

6. 24.04.2019 до канцелярії суду від представника Ліквідаційної комісії Управління МВС України на Придніпровській залізниці надійшло доповнення до клопотання про зупинення провадження.

7. 02.05.2019 до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

8. Ухвалою суду від 03.05.2019:

- у задоволенні клопотання представника Ліквідаційної комісії Управління МВС України на Придніпровській залізниці про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі № 160/2157/19 відмовлено;

- залучено до участі в адміністративній справі № 160/2157/19 в якості відповідача Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684; вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601);

- встановлено Міністерству внутрішніх справ України 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

9. Ухвалою суду від 03.05.2019 зупинено провадження в адміністративній справі № 160/2157/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 804/19009/14.

10. 18.10.2019 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі № 160/2157/19, оскільки рішення у справі № 804/19009/14, ухвалене Дніпропетровським окружним адміністративним судом 11.07.2018 набрало законної сили 16.10.2019 відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду.

11. Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

12. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження в адміністративній справі.

щодо подальшого розгляду справи у порядку загального позовного провадження

13. За приписами статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

14. За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

15. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

16. Відповідно до пункту першого частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

17. Судом встановлено, що позивач відноситься до осіб які займають відповідальне становище відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

18. Крім того, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

19. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частини перша та друга статті 77 КАС України).

20. За приписами пункту другого статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

21. Відповідно до частини шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

22. З урахуванням викладеного, суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

23. Керуючись статтями 173, 237, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

24. Поновити провадження в адміністративній справі № 160/2157/19.

25. Подальший розгляд справи № 160/2157/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

26. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 19.11.2019 о 10:20. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал № 3.

27. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

28. Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба