Court ruling № 85186612, 24.10.2019, Dzerzhynskyi District Court of Kryvyi Rih City

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/3001/16-а

Провадження № 6-а/210/2/19

У Х В А Л А

іменем України

"24" жовтня 2019 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Ступак С.В., за участі секретаря судового засідання Драгунової Я.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 210/3001/16-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог посилаються на ті обставини, що постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03 листопада 2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 – задоволені. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради щодо припинення з 01.07.2015 року підтвердження пільг, встановлених згідно постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.12.2014 року у справі № 210/5778/14-а (пр. 2/210/190/14) в частині щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради вчинити дії щодо надання відповідних документів відповідним комунальним службам для перерахунку сплати комунальних послуг з 01.07.2015 року з урахуванням пільг, що дають право на користування пільгами по сплаті комунальних послуг відповідно до постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.12.2014 року у справі № 210/5778/14-а (пр. 2/210/190/14) в частині щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

На виконання зазначеної постанови Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу видано виконавчі листи № 210/3001/16-а (2-а/210/77/16) строком пред`явлення до виконання по 15 листопада 2019 року.

У 2017 році Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради реорганізовано. Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради. У зв`язку з викладеним, заявники просять суд замінити відповідача (боржника) Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.10.2016 року в адміністративній справі № 210/3001/16-а (2-а/210/77/16) його правонаступником Департаментом соціальної політики виконкому Криворізької міської ради.

Заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви повідомлені належним чином. Надали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, заяву підтримали, просили задовольнити

Представник заінтересованої особи – Департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлялись про розгляд справи, не перешкоджає її розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу дніпропетровської області від 12 грудня 2014 року по справі № 210/5778/14-а адміністративний позов ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради, третя особа: Головне Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про відновлення скасованих пільг – задоволено (а.с.143-145).

Постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу дніпропетровської області від 03 листопада 2019 року по справі № 210/3001/16-а адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 – задоволено. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради щодо припинення з 01.07.2015 року підтвердження пільг, встановлених згідно постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.12.2014 року у справі № 210/5778/14-а( Пр. 2/210/190/14) в частині щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради вчинити дії щодо надання відповідних документів відповідним комунальним службам для перерахунку сплати комунальних послуг з 01.07.2015 року з урахуванням пільг, що дають право на користування пільгами по сплаті комунальних послуг відповідно до постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 12.12.2014 року у справі № 210/5778/14-а (пр. 2/210/190/14) в частині щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с.99-100).

Додатковою постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 грудня 2016 року заява ОСОБА_1 - задоволена. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп. (а.с.114).

Судом встановлено, що 28 грудня 2016 року Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу було видано виконавчий лист № 2-а/210/77/16 про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради вчинити дії щодо надання відповідних документів відповідним комунальним службам для перерахунку сплати комунальних послуг з 01.07.2015 року з урахуванням пільг, що дають право на користування пільгами по сплаті комунальних послуг відповідно до постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.12.2014 року у справі № 210/5778/14-а (пр. 2/210/190/14) в частині щодо ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по 15 листопада 2019 року (а.с.139).

Згідно повідомлення № 11050 від 05.08.2019 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання виданого ОСОБА_2 відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1005616094 від 05.08.2019 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не знайдено записів щодо юридичної особи «Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради». Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1005616046 від 05.08.2019 року код ЄДРПОУ 26136777 належить юридичній особі з повною назвою «Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради» (а.с.154-155).

Відповідно до п. 1.2 Положення про Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради, затвердженого рішенням Криворізької міської ради № 1955 від 30.08.2017 року – Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради.

У відповідності до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Тобто, дані правовідносини допускають правонаступництво, та за таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 вимог про заміну сторони виконавчого провадження.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 про заміну боржника Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради на його правонаступника – Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради.

Керуючись ст. 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , заінтересована особа: Департамент Соціальної політики виконкому Криворізької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 210/3001/16-а (пр. 2-а/210/77/16), виданому на виконання постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу суду від 03 листопада 2016 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Криворізької міської ради на Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради ( код ЄДРПОУ 26136777).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня її складення через суд першої інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя: С. В. Ступак