Court ruling № 85145484, 23.10.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/2761/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 29.07.19 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів";

визнати протиправним та скасувати рішення 15 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 1.02.19 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" в частині відмови ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою;

зобов`язати Щербанівську сільську раду Полтавського району Полтавської області упродовж місяця з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути на сесії та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) за межами населених пунктів на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.08.19 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

2.10.19 від представника позивача - адвоката Бондарця Д.І., надійшло клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19, предметом спору в якій є правомірність рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.18. При цьому представник позивача зазначив, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 4.09.19 у справі №440/1608/19 визнано протиправним та нечинним рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.18, однак дане рішення суду не набрало законної сили.

Крім того, 23.10.19 до суду надійшло аналогічне клопотання і від представника відповідача.

У судове засідання учасники справи не з`явилися. Натомість представники сторін надали суду клопотання про проведення судового засідання за їх відсутності.

Згідно з частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене, суд визнав за можливе проводити судове засідання за відсутності учасників справи в письмовому провадженні на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Предметом спору у цій справі є, зокрема, правомірність рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів".

Поряд з цим, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 4.09.19 у справі №440/1608/19 позов ОСОБА_2 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та нечинним рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.18.

Рішення суду у справі №440/1608/19 наразі законної сили не набрало.

Розгляд цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19 суд визнає об`єктивно неможливим, з огляду на встановлені у ході розгляду зазначеної справи обставини, що будуть мати преюдиційне значення для предмета доказування у даній справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/2761/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19.

Відтак, подані представниками сторін клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити.

Керуючись статтями 73, 78, 236, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі №440/2761/19 за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому копію ухвали суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба