Decision № 85144422, 23.10.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2019 р. Справа№200/10548/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13, код ЄДРПОУ 42169323) про визнання неправомірним та скасування рішення, про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №143003 про відмову позивачу в переведенні з пенсії по інвалідності від трудового каліцтва на пенсію на пільгових умовах незалежно від віку згідно норм п.3 ст. 114 Закону України "Про загальнобов`язкове державне пенсійне страхування", зобов`язання повторно розглянути заяву позивача від 07.06.2019 року №1388 та зарахувати до пільгового стажу згідно п.3 ст. 114 Закону України "Про загальнобов`язкове державне пенсійне страхування" періоди його роботи з 21.06.1993 по 09.06.1995 в якості гірничого робітника підземного та з 10.06.1995 по 01.07.1996 року в якості прохідника підземного на шахті "Чайкіно" МВО "Макєєвуголь", з 01.06.1997 по 19.03.2008 року в якості респіраторника на " 3 воєнізованому гірничорятувальному загоні м. Макіївка".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання на 17 вересня 2019 року та витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

17 вересня 2019 року судом відкладено розгляд справи до 23 жовтня 2019 року.

23 вересня 2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача.

30 вересня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи без його участі.

У судове засідання на 23 жовтня 2019 року сторони не з`явились, повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що перебуває на обліку відповідача як отримувач пенсії по інвалідності. 07.06.2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком згідно норм п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки на день звернення загальний стаж позивача на роботах з шкідливими умовами більше 25 років. Рішенням відповідача №143003 позивачу відмовлено в переведенні позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутністю необхідного стажу роботи. Зазначив, що відповідач не зарахував до пільгового стажу періоди роботи з 21.06.1993 по 09.06.1995 в якості гірничого робітника підземного та з 10.06.1995 по 01.07.1996 в якості прохідника підземного на шахті «Чайкіно» МВО «Макєєвуголь», з 01.06.1997 по 19.03.2008 року в якості респіраторника на «3 воєнізованому гірничорятувальному загоні м. Макіївка» у зв`язку із ненаданням пільгових довідок та знаходженням підприємств на території України, де органи влади не здійснюють свої повноваження. Позивач вважає рішення відповідача про відмову у переведенні з пенсії по інвалідності від трудового каліцтва на пенсію на пільгових умовах протиправним, просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідачем через канцелярію суду у встановлені судом строки, надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що позивач знаходиться на обліку управління з 07.10.2014 року та отримує пенсію по інвалідності 2 групи. 07.06.2019 року позивач звернувся до управління із заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зазначив, що у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Додатково зазначив, що позивачу призначено пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України у Центрально-міському районі м. Макіївки Донецької області, за даними електронної пенсійної справи спірні періоди роботи зараховані згідно п. 2 ст. 114 Закону №1058 до Списку 1, зазначені періоди зараховано лише до загального стажу роботи у зв`язку з відсутністю можливості витребувати у підприємства довідки про пільгових стаж роботи, які б підтвердили пільговий характер роботи позивача.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є громадянином України (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Центрально-Міським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 03 березня 1998 року). (а.с. 10-12)

Відповідач - Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323) є суб`єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, основним завданням якого, згідно вимог чинного законодавства, зокрема, є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення.

Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 на управління покладені повноваження, зокрема, щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошове утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством (підпункти 7,8 пункту 4 Положення).

Судом встановлено, що 07 червня року позивач звернувся до відповідача із заявою про перехід на інший вид пенсії.

Рішенням Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №143003 відмовлено в переведенні ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності від трудового каліцтва на пенсію на пільгових умовах незалежно від віку згідно п. 3 ст. 114 Закону України "Про загальнобов`язкове державне пенсійне страхування". Зазначено, що при перерахунку пенсії були розглянуті такі документи: заява про перерахунок пенсії №1388 від 07.06.2019 року; копія трудової книжки НОМЕР_3 від 22.03.1996; індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01.07.2000 по 31.05.2019 року. Періоди роботи позивача з 21.06.1993 по 09.06.1995 в якості гірничого робітника підземного та з 10.06.1995 по 01.07.1996 в якості прохідника підземного на шахті «Чайкіно» МВО «Макєєвуголь», з 01.06.1997 по 19.03.2008 року в якості респіраторника на «3 воєнізованому гірничорятувальному загоні м. Макіївка» не зараховано до пільгового стажу згідно п. 3 ст. 114 Закону №1058, оскільки дані підприємства знаходяться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вищезазначені періоди роботи зараховано до пільгового стажу позивача згідно п. 2 ст. 114 Закону №1058 до Списку 1. Пільговий стаж ОСОБА_1 складає 13 років 10 місяців 0 днів - робота за Списком 1; 11 років 2 місяці 17 днів - знаходження на інвалідності від трудового каліцтва. (а.с. 8-9)

Судом на підставі даних трудової книжки позивача (серії НОМЕР_3 ) встановлено, що ОСОБА_1 працював на Шахті «Чайкіно» Макіївського виробничого об`єднання з видобутку вугілля «Макіїввугілля» у період з 21.06.1993 р. по 01.07.1996 р., а саме:

- на підставі наказу 340к від 21.06.1993 року позивача прийнято учнем гірника підземним з повним робочим днем на шахті; (а.с. 15)

- на підставі наказу №502к від 31.08.1993 року позивача переведено гірником підземним 3 розряду з повним робочим днем на шахті; (а.с. 16)

- на підставі наказу 261к від 10.06.1995 року позивача переведено прохідником 4 розряду з повним робочим днем на шахті; (а.с. 16)

- на підставі наказу 305к від 01.07.1996 року позивача звільнено за ст. 38 КЗпП України за власним бажанням. (а.с. 16)

Судом на підставі даних трудової книжки позивача (серії НОМЕР_3 ) встановлено, що ОСОБА_1 працював у 3-му Воєнізованому гірничорятувальному загоні м. Макіївки Донецької області у період з 01.06.1997 р. по 19.03.2008 р., а саме:

- на підставі наказу 41/к від 02.06.1997 року позивача прийнято на посаді респіраторника; (а.с. 16)

- на підставі наказу 47/к від 20.03.2008 року позивача звільнено за ст. 40 КЗпП України за станом здоров`я. (а.с. 16)

В матеріалах справи наявні довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 11.06.2019 року №2490, 2492, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 11.06.2019 року №2491, довідка про реорганізацію підприємства від 07.05.2019 №1975, видані «Обособленное подразделение «Шахта «Калиновская-Восточная» Государственного предприятия «Макеевуголь» (мовою оригіналу), довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №б/н, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №б/н, видані Третім воєнізованим гірничорятувальним загоном, наказ від 20.04.2000 №106, від 19.04.2005 №109, 19.04.1995 №90 про атестацію робочих місць. Однак суд не бере до уваги вищезазначені докази до уваги, оскільки останні не були надані позивачем управлінню із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

Тобто, враховуючи вище зазначене, періоди роботи з 21.06.1993 по 09.06.1995 в якості гірничого робітника підземного та з 10.06.1995 по 01.07.1996 в якості прохідника підземного на шахті «Чайкіно» МВО «Макєєвуголь», з 01.06.1997 по 19.03.2008 року в якості респіраторника на «3 воєнізованому гірничорятувальному загоні м. Макіївка» не зараховано за Списком 1, згідно п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, предметом спору у даній справі є наявність правових підстав для не врахування відповідачем для призначення пільгової пенсії довідок та відомостей трудової книжки, виданих підприємствами, розташованими на непідконтрольній українській владі території через неможливість проведення зустрічної перевірки з таким підприємством.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості.

Закон України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій.

Закон спрямований на те, щоб повніше враховувалася суспільно корисна праця як джерело зростання добробуту народу і кожної людини, встановлює єдність умов і норм пенсійного забезпечення робітників, членів колгоспів та інших категорій трудящих.

Закон гарантує соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки.

Згідно норм статті 1 цього Закону громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до положень статті 5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (надалі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Нормами статті 114 Закону № 1058 визначається порядок та умови призначення пенсі за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Так, відповідно до ст.48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 за №22-1 (надалі по тексту також - Порядок №22-1), встановлено перелік документів, які додаються до заяви про призначення пенсії за віком, серед яких, документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за №637.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (надалі по тексту - Порядок №637) згідно з пунктом 1 якого основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п.3 Порядку №637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 12.08.1993 року №637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Таким чином, довідка уточнюючого характеру може бути основним доказом підтвердження пільгового стажу в період роботи на відповідних посадах або за професіями лише в тих випадках, коли відсутня трудова книжка чи відповідні записи у трудовій книжці.

Постановою Кабінету Міністрів України №1028 від 09.12.2015 року пункт 20 наведеного Порядку доповнено новим абзацом яким визнано, що у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України" та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі - АТО) на території Донецької і Луганської областей.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" від 02 вересня 2014 року № 1669-VII (надалі Закон №1669) період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Виходячи з наведених приписів, датою початку періоду проведення антитерористичної операції є 14.04.2014 року.

На виконання Закону №1669 розпорядженнями Кабінету Міністрів України №1053-р від 30 жовтня 2014 року та від 02.12.2015 року №1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція, згідно якого до зазначених населених пунктів належить, зокрема, м. Макіївка Донецької області.

Суд звертає увагу, що у трудовій книжці серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 міститься необхідна інформація, яка підтверджує, що позивач у спірний період працював на різних посадах, передбачених Списком 1.

На підставі п.1 ст.24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування найманих працівників та інших осіб, які належать до кола осіб, що підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та зазначені у статті 11 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", сплачуються їх роботодавцями та безпосередньо застрахованими особами.

Статтею 113 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що держава створює умови для функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.

На підставі ч.1 ст.16 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" застрахована особа має право отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, вимагати від страхувальників сплати внесків, у тому числі в судовому порядку тощо.

З цим правом кореспондується обов`язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п.6 ч.2 ст.17 Закону) незалежно від фінансового стану платника (ч.12 ст.20 Закону).

За таких обставин, суд вважає, що певний період стажу позивача не може бути не зарахований через не сплату підприємством страхових внесків, оскільки несвоєчасне перерахування страхових внесків підприємством не може впливати на право заявника на призначення пенсії.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд зазначає, що позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов`язків підприємством, на якому він працює, а тому позовні вимоги в частині зарахування до страхового стажу роботи позивача вищезазначеного періоду підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі п.4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25 листопада 2005 року, в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року №13-1 (надалі - Порядок №22-1) при прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж.

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно норм п. 4.7 Порядку №22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Проте, суд зауважує, що відсутність можливості проведення перевірки не може позбавляти позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах.

Крім того, згідно розпорядження 971 від 24.10.2014 року про перерахунок пенсії позивачу, наявного в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 визначено пільговий стаж 13 років 10 місяців 0 днів.

Тобто управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки вже встановлено наявний пільговий стаж позивача за Списком 1.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

На підставі викладеного, зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності та з урахуванням того, що позивачем доведено правомірність пред`явленого позову, а відповідачем доводи позовної заяви не були спростовані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог статті 139 КАС розподіл судових витрат не здійснюється

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13, код ЄДРПОУ 42169323) про визнання неправомірним та скасування рішення, про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №143003 про відмову ОСОБА_1 в переведенні з пенсії по інвалідності від трудового каліцтва на пенсію на пільгових умовах незалежно від віку згідно норм п.3 ст. 114 Закону України "Про загальнобов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язати Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13, код ЄДРПОУ 42169323) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) від 07.06.2019 року №1388 та зарахувати до пільгового стажу згідно п.3 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періоди його роботи з 21.06.1993 по 09.06.1995 в якості гірничого робітника підземного та з 10.06.1995 по 01.07.1996 року в якості прохідника підземного на шахті "Чайкіно" МВО "Макіїввугілля", з 01.06.1997 по 19.03.2008 року в якості респіраторника на "3 воєнізованому гірничорятувальному загоні м. Макіївка", з урахуванням висновків суду.

Рішення прийнято в нарадчій кімнаті в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) 23 жовтня 2019 року. Повний текст судового рішення складено та підписано 24 жовтня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Перший апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова