Decision № 8510059, 04.03.2010, Commercial Court of Lviv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.10                                                                                           Справа№ 10/3

За позовом: РВ ФДМУ по Львівській області, м.Львів

до відповідача: Глинянська міська рада, м.Глиняни Золочівського району

третя особа : ВАТ „Львівводбуд”, м.Львів

про зобов”язання прийняти об”єкт права державної власності у комунальну власність територіальної громади м.Глиняни

Суддя Довга О. І.

Секретар Яремчук С.

Представники:

Від позивача : Медвідь І.І. –довіреність №18.11.00001 від 11.01.2010р. ;

Від відповідача: Тимняк М.М. –посвідчення №015 від 2006р. ;

На розгляді в господарському суді Львівської області знаходиться справа за позовом РВ ФДМУ по Львівській області, м.Львів до Глинянської міської ради, м.Глиняни Золочівського району, за участю третьої особи - ВАТ „Львівводбуд”, м.Львів, про зобов”язання прийняти об”єкт права державної власності у комунальну власність територіальної громади м.Глиняни.

Ухвалою суду від 31.12.2009р. порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду в засіданні на 16.02.2010р. Розгляд справи відкладався з підстав, викладених в ухвалі суду про відкладення розгляду справи від 16.02.2010р.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в засіданні суду повідомив, що житловий будинок (гуртожиток) в м.Глиняни по вул. Львівській, 93 буде прийнятий на баланс міської ради в 2010 році, після затвердження бюджету на 2010рік.

Судом встановлено:

16.05.2006р. регіональне відділення ФДМУ у Львівській області , яке здійснює систематичний контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, але перебуває на їх балансі , здійснило перевірку стану утримання, зберігання та використання державного майна , яке не увійшло до статутного фонду господарського товариства ВАТ „Львівводбуд” в процесі приватизації, але перебуває на його балансі і розташоване у м.Глиняни. У Акті перевірки, належно завірена копія якого долучена до матеріалів справи, відображена наявність державного майна , зокрема, гуртожитку за адресою: м.Глиняни, вул.Львівська, 93.

В процесі приватизації виробничого об”єднання „Львівводбуд” регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області створено відкрите акціонерне товариство „Львівводбуд”. До статутного фонду ВАТ „Львіводбуд” не увійшла вартість гуртожитку за адресою: м.Глиняни, вул. Львівська ,93 . Даний гуртожиток перебуває на балансі товариства з 16.05.2006р. і є об”єктом права державної власності , що знаходиться в сфері управління регіонального відділення.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” гуртожитки, які є об”єктами права державної власності, підлягають передачі у власність територіальних громад протягом трьох років з дня його прийняття , тобто до 04.09.2011року.

Однак, прийняття органом приватизації рішення можливе після надання згоди відповідним органом місцевого самоврядування , про що зазначено у ч.3 ст. 41 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” .

Регіональне відділення на виконання умов законодавства ініціювало передачу у комунальну власність територіальної громади м.Глиняни гуртожитку за адресою: м.Глиняни ,вул. Львівська, 93.

Позивач звернувся до Глинянської міської ради з листом №05-13-05951 від 02.09.2009р. про необхідність прийняття рішення щодо передачі у комунальну власність гуртожитку по вул. Львівській,93 в м. Глинянах до 01.10.2009р. Проте, згода органу місцевого самоврядування на прийняття зазначеного гуртожитку у комунальну власність не надана, що робить неможливим саму передачу гуртожитку з державної у комунальну власність.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та дослідивши докази по справі, прийшов до висновку , що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю з наступних підстав.

Згідно із ст. 3 Закону України „Про управління об”єктами державної власності”, об”єктами управління державної власності є державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних фондів.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про управління об”єктами державної власності”, Фонд державного майна України відповідно до законодавства приймає рішення про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських організацій, але перебуває на їх балансі.

Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації , але перебуває на їх балансі , затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 №908/68 , управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації , полягає у виборі та забезпеченні уповноваженим органом способу та умов подальшого використання майна.

Єдиним способом управління об”єктами житлового фонду (в т.ч. гуртожитками) , що належать до державної власності , згідно із вказаним Положенням, є їх передача у комунальну власність.

На гуртожитки, які є об”єктами права державної власності, поширюється дія Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” . Згідно ст.8 Закону, всі гуртожитки, на які поширюється дія цього Закону , підлягають передачі у власність територіальних громад протягом трьох років з дня прийняття (тобто до 04.09.2011р.).

Згідно ч.1 ст.4 Закону України „Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності”, передача житлового фонду та інших об”єктів соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств , створених у процесі приватизації, з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням органів, уповноважених управляти державним майном.

Відповідно до ч.3 ст. 41 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, рішення щодо передачі об”єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном, самоврядними організаціями за згодою відповідних сільських, селищних, міських , районних у містах рад.

Відповідно до п.51 ч.1 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” , до виключної компетенції міських, селищних, сільських рад належить надання згоди на передачу об”єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об”єктів з комунальної у державну власність , а також щодо придбання об”єктів державної власності.

Статтею 6 Закону України „Про передачу об”єктів права держаної та комунальної власності” визначено, що передача об”єктів здійснюється комісією з питань передачі об”єктів , до складу якої входять представники виконавчих органів відповідних рад, місцевих органів виконавчої влади, органів, уповноважених управляти державним майном , самоврядних організацій , фінансових органів , підприємств , трудових колективів підприємств, майно яких підлягає передачі. У разі передачі об”єктів у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах комісію з питань передачі об”єктів утворює та призначає її голову виконавчий орган відповідної сільської, селищної, міської , районної у місті ради.

Виходячи з вищенаведених правових норм , враховуючи, що на день розгляду спору в суді згода органу місцевого самоврядування –Глинянської міської ради - на прийняття зазначеного гуртожитку у комунальну власність не надана, позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України слід віднести на Відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 193,231 ГК України, ст. ст. 546, 625 ЦК України, ст. ст. 33, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд –

в и р і ш и в :

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Зобов”язати Глинянську міську раду ( Львівська область, Золочівський район, м.Глиняни , вул. Шевченка, 38 і.к.04374430) прийняти з державної в комунальну власність територіальної громади м.Глиняни гуртожиток за адресою: м.Глиняни, вул. Львівська, 93.

3. Стягнути з Глинянської міської ради ( Львівська область, Золочівський район, м.Глиняни , вул. Шевченка, 38 і.к.04374430) в доход державного бюджету України 85 грн. 00 коп. державного мита та 236,00 грн.00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4 . Накази видати відповідно до вимог ст. 116 ГПК України.

Суддя