Court ruling № 84982972, 17.10.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2019 року справа № 340/2573/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомфорт», вул. Рильська,13, офіс,3, м. Київ,01011

до відповідача: Головного управління ДФС у Кіровоградській області, вул. В. Перспективна,55, м. Кропивницький,25006

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомфорт» звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому, просить:

1)визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомфорт» (код ЄДРПОУ – 41320097) до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, що оформлено відповідним протоколом;

2) зобов`язати Комісію Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, виключити ТОВ «Агрокомфорт» (код – 41320097) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

3) визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо зупинення реєстрації податкових накладних, складених ТОВ «Агрокомфорт» (код ЄДРПОУ – 41320097) та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних №2 від26.07.2019 року та №1 від 07.08.2019 року та здійснити їх реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 2019 рік розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 1921 гривні.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач звернувся до суду з 5 позовними вимогами немайнового характеру, а саме щодо визнання протиправними та скасування 2 рішень суб`єкта владних повноважень та похідними вимогами щодо зобов`язання відповідача вчинити певні дії та надав до суду платіжне доручення від 15.10.2019щодо сплати судового збору у сумі 5763 грн.

При цьому, слід зазначити, що у вказаному випадку позовні вимоги - визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо зупинення реєстрації податкових накладних, складених ТОВ «Агрокомфорт» (код ЄДРПОУ – 41320097) та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних №2 від26.07.2019 року та №1 від 07.08.2019 року та здійснити їх реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання, тоді як рішення про зупинення реєстрації вказаних накладних приймалося ДФС України.

За наведених обставин, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у розмірі 3842 грн. за 2 вимоги немайнового характеру.

Зважаючи на викладене, позивачеві необхідно надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку, відповідно вимог Закону України "Про судовий збір".

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Кіровоградського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.kr.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до вимог п.4 ч. 5 ст.160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем, під час пред`явлення позову в якості відповідача визначено – ГУ ДФС у Кіровоградській області, тоді як рішення стосовно зепинення реєстрації податкової накладної №1 від 07.08.2019 року та №2 від 26.07.2019 року приймалося саме ДФС України, а тому вимога про відновлення порушеного права покладається на ДФС України.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку із зазначеним, вважаю за необхідне дану позовну заяву залишити без руху та встановити строк для виправлення існуючих недоліків в позовній заяві, шляхом надання доказів сплати судового в повному розмірі, уточнення сторони відповідача у відповідності до позовних вимог.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомфорт» - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом семи днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко