Court ruling № 84982912, 09.10.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 жовтня 2019 року № 320/4190/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНДА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНДА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000485009 від 10 травня 2019 року, прийняте Офісом великих платників податків ДФС.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

07 жовтня 2019 року через службу діловодства суду позивачем подано клопотання про витребування доказів. В обґрунтування клопотання представник позивач зазначив, що відповідачем у відзиві на позовну заяву вказано на окремі документи, що мають значення для справи, однак таких доказів не надано. З огляду на викладене позивач просить суд витребувати у відповідача наступні документи:

- Лист вих. №47240/10/28-10-50-09-19 від 14.11.2018, направленого на адресу ТОВ "ТРАНСВЕЙ-СЕРВІС", на відповіді на нього вх.. №83495/10 від 17.12.2018;

- Лист вих. №46926/10/28-10-50-09-19 від 13.11.2018, направленого на адресу ФОП Братко А.П. та відповіді на нього вх. №79813/10 від 03.12.2018;

- Лист вих. №843/7/28-10-50-09-16 від 11.01.2019, направленого до оперативного управління ГУ ДФС у Одеській області та відповіді на нього вих. №1123/7/15-32-21-15-06 від 13.02.2019;

- Додатків до листа оперативного управління ГУ ДФС у Одеській області вих. №2008/7/1532-21-15-06 від 04.04.2019, зокрема, листа ТОВ "МВ Транспорт";

- Додатків до листа ФОП ОСОБА_1 М. вх.. №80157/10 від 04.12.2018, зокрема, договору заявки №194-Л від 12.06.2018 та товарно-транспортні накладної №140 від 12.06.2018;

- Додатків до листа ФОП ОСОБА_2 О.П. вх. №814/ФОП від 19.12.2018, зокрема, договору-заявки №199-Л від 12.06.2018;

- Додатків до листа ПФ "ВІТА" вих. №10/12-01 від 10.12.2018, зокрема, подорожнього листа вантажного автомобіля № НОМЕР_1 ;

- Додатків до листа ТОВ "АРСІ ТРАНС" вих. №28/11-1 від 28.11.2018, зокрема, договору, інвойсу, акту виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, накладних на відпуск;

- Додатків до листа ФОП "ЯРОШ" вх. №13544/10 від 20.02.2019, зокрема, договору-заявки.

08.10.2019 через службу діловодства суду від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надійшли додаткові пояснення, за змістом яких відповідач зазначив, що відзив на позовну заяву разом із додатками, що підтверджують доводи відповідача, направлено засобами поштового зв`язку 05.09.2018 ТОВ "Панда" за адресою, яка вказана в позовній заяві: 08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Грушевського, 23, оф.1, та того ж дня на адресу суду.

Разом з тим, відповідно до поштової довідки від 28.09.2019 поштове відправлення з номером 6105242878718 повернуто відправнику у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання. Таким чином, на думку відповідача останнім виконано вимоги ст. 162 КАС України.

Стосовно вказаних тверджень відповідача суд вказує, що факт неотримання позивачем кореспонденції, яку відповідач з дотриманням вимог процесуального закону надсилав за належною адресою та яка повернулася до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у зв`язку з її неотриманням адресатом, зумовлений не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (ч. 1 ст.73 КАС України).

Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

- Лист вих. №47240/10/28-10-50-09-19 від 14.11.2018, направленого на адресу ТОВ «ТРАНСВЕЙ-СЕРВІС», на відповіді на нього вх.. №83495/10 від 17.12.2018;

- Лист вих. №46926/10/28-10-50-09-19 від 13.11.2018, направленого на адресу ФОП Братко А.П. та відповіді на нього вх. №79813/10 від 03.12.2018;

- Лист вих. №843/7/28-10-50-09-16 від 11.01.2019, направленого до оперативного управління ГУ ДФС у Одеській області та відповіді на нього вих. №1123/7/15-32-21-15-06 від 13.02.2019;

- Додатків до листа оперативного управління ГУ ДФС у Одеській області вих. №2008/7/1532-21-15-06 від 04.04.2019, зокрема, листа ТОВ "МВ Транспорт";

- Додатків до листа ФОП ОСОБА_3 .М. вх.. №80157/10 від 04.12.2018, зокрема, договору заявки №194-Л від 12.06.2018 та товарно-транспортні накладної №140 від 12.06.2018;

- Додатків до листа ФОП ОСОБА_2 О.П. вх. №814/ФОП від 19.12.2018, зокрема, договору-заявки №199-Л від 12.06.2018;

- Додатків до листа ПФ "ВІТА" вих. №10/12-01 від 10.12.2018, зокрема, подорожнього листа вантажного автомобіля № НОМЕР_1 ;

- Додатків до листа ТОВ "АРСІ ТРАНС" вих. №28/11-1 від 28.11.2018, зокрема, договору, інвойсу, акту виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, накладних на відпуск;

- Додатків до листа ФОП "ЯРОШ" вх. №13544/10 від 20.02.2019, зокрема, договору-заявки.

Крім того, представник позивача у клопотанні просив суд надати додатковий час для підготовки та подання відповіді на відзив.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Ураховуючи зазначене, беручи до уваги те, що не розглянуті усі питання, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що необхідно продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНДА" про витребування доказів та відкладення судового засідання задовольнити.

2. Витребувати від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

- Лист вих. №47240/10/28-10-50-09-19 від 14.11.2018, направленого на адресу ТОВ "ТРАНСВЕЙ-СЕРВІС", на відповіді на нього вх.. №83495/10 від 17.12.2018;

- Лист вих. №46926/10/28-10-50-09-19 від 13.11.2018, направленого на адресу ФОП Братко А.П. та відповіді на нього вх. №79813/10 від 03.12.2018;

- Лист вих. №843/7/28-10-50-09-16 від 11.01.2019, направленого до оперативного управління ГУ ДФС у Одеській області та відповіді на нього вих. №1123/7/15-32-21-15-06 від 13.02.2019;

- Додатків до листа оперативного управління ГУ ДФС у Одеській області вих. №2008/7/1532-21-15-06 від 04.04.2019, зокрема, листа ТОВ "МВ Транспорт";

- Додатків до листа ФОП ОСОБА_4 В.М. вх.. №80157/10 від 04.12.2018, зокрема, договору заявки №194-Л від 12.06.2018 та товарно-транспортні накладної №140 від 12.06.2018;

- Додатків до листа ФОП ОСОБА_2 О.П. вх. №814/ФОП від 19.12.2018, зокрема, договору-заявки №199-Л від 12.06.2018;

- Додатків до листа ПФ "ВІТА" вих. №10/12-01 від 10.12.2018, зокрема, подорожнього листа вантажного автомобіля № НОМЕР_1 ;

- Додатків до листа ТОВ "АРСІ ТРАНС" вих. №28/11-1 від 28.11.2018, зокрема, договору, інвойсу, акту виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, накладних на відпуск;

- Додатків до листа ФОП "ЯРОШ" вх. №13544/10 від 20.02.2019, зокрема, договору-заявки.

3. Витребувані докази надати у строк до 29.10.2019.

4. Роз`яснити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

5. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

6. Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив до 28.10.2019.

7. Відкласти підготовче судове засідання на 30 жовтня 2019 року о 11 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова