Court ruling № 84949359, 15.10.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/799/19

УХВАЛА

15 жовтня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України), -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у ненаданні адміністративної послуги по заяві (про надання дозволу на розробку проекту землеустрою) від 29.12.2018 року відповідно до п.5 ст.10 Закону України "Про адміністративні послуги";

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладену в листі від 29.01.2019 року №С-86/0-730/0/37-19 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,9931 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подати до суду у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру в Одеській області щодо ненадання адміністративної послуги по заяві (про надання дозволу на розробку проекту землеустрою) ОСОБА_1 (учаснику АТО) від 29.12.2018 року відповідно до п.5 ст.10 Закону України "Про адміністративні послуги". Визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладену в листі від 29.01.2019 року №С-86/0-730/0/37-19 р. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,9931 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (згідно графічного додатку). Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

16.09.2019 року від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України).

Станом на дату подання вищевказаної заяви справа перебувала на апеляційному розгляді.

Справа повернулася до Одеського окружного адміністративного суду з П`ятого апеляційного адміністративного суду 03.10.2019 року.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Згідно ч.6 ст.383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Як зазначено судом вище, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року, зокрема, зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішення суду по справі №420/799/19 від 15.04.2019 року набрало законної сили 08 серпня 2019 року.

Виконавчий лист видано позивачу 20.08.2019 року.

09 вересня 2019 року до суду через канцелярію від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 15.04.2019 року по справі №420/799/19, який було направлено відповідачем на адресу суду засобами поштового зв`язку 06 вересня 2019 року.

Разом зі звітом про виконання рішення суду відповідачем надано копію наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.09.2019 року №15-5048/13-19-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким наказано, зокрема, надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 0,9931 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином, відповідачем виконано рішення суду від 15.04.2019 року по справі №420/799/19 та надано протягом місяця з дня набрання рішенням законної сили звіту про виконання судового рішення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача по справі №420/799/19, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №420/799/19 (згідно ст.383 КАС України) належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 383 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №420/799/19 (згідно ст.383 КАС України) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів