Court ruling № 84928089, 15.10.2019, Pokrovsk City and District Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Krasnoarmiisk City and District Court of Donetsk Oblast)

Справа № 239/225/19

Провадження № 1-кп/235/631/19

У Х В А Л А

про відмову в прийнятті цивільного позову

11 жовтня 2019 року м. Покровськ

Колегія суддів Красноармійського міськрайонного суду Донецької області у складі:

головуючого судді Карабан І.І.

суддів Варибруса В.А., Клікунової А.С.

секретар судового засідання Димитрієва О.А.

за участю прокурора Анищенка А.О.

обвинуваченої ОСОБА_1

захисника Шекуна І.В.

представника потерпілого Зазуляка Є.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 вересня 2018 року за № 42018051670000133 відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоукраїнки Красноармійського (нині Покровського) району Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області перебуває зазначене кримінальне провадження.

До початку судового розгляду, через канцелярію суду, Красноармійською місцевою прокуратурою подано позовну заяву в інтересах Держави в особі Новогродівської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої вчиненням злочину в сумі 535493,69 гривень.

Висловлюючи думку про можливість прийняття позову, прокурор просив прийняти позов до розгляду в кримінальному провадження, сторона захисту - обвинувачена та її захисник, заперечували проти прийняття позову, посилаючись на відсутність підстав для представництва, представник потерпілого підтримав позицію сторони захисту.

Колегія судів, заслухавши думку учасників судового розгляду, прийшла до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст.128 КПК України визначено, що особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором. Цивільний позов може бути поданий прокурором у випадках, встановлених законом, також в інтересах громадян, які через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права.

Прокурор, який пред`являє цивільний позов у кримінальному провадженні, повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбачених частиною четвертою статті 25 Закону України "Про прокуратуру". Для представництва інтересів громадянина в суді прокурор також повинен надати документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва.

Відповідно до 1 та 2 абзаців ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Отже, прокурор може представляти інтереси держави в суді у виключних випадках, які прямо передбачені законом, а інакше буде здійснено порушення принципів змагальності, що є одним із основних принципів судочинства.

Разом з тим, прокурор Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Анищенко А.О., що є старшим групи прокурорів в зазначеному кримінальному провадженні, та яким підписано позовну заяву, не обґрунтував підстави для представництва, не зазначивши обставини, що вказують на не здійснення або здійснення неналежним чином захисту законних інтересів держави.

Та обставина, що прокурору на його запит були надані банківські реквізити, не вказує, що Новогродівська міська рада ухиляється від подачі позову. Представник потерпілого в судовому засіданні зазначив, що питання подачі позову наразі не обговорювалося.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що прокурором не обґрунтовані підстави для представництва в суді.

Та обставина, що цивільний позов не пред`явлено потерпілим під час досудового розслідування або до початку судового розгляду, не свідчить про ухилення від здійснення захисту порушених прав, оскільки потерпілий не позбавлений можливості вирішення питання відшкодування шкоди, у разі встановлення цього рішенням суду, в порядку цивільного судочинства, зокрема, після ухвалення вироку.

Враховуючи не доведеність прокурором підстав, що визначені в ст.23 Закону України», та які надають право представництв прокурору, цивільний позов не може бути прийнятий для розгляду в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.128, 372, 376 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити в прийнятті позовної заяви Красноармійської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Новогродівської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодуванням шкоди, завданої вчиненням злочину в розмірі 535493,69 гривень та визнанні цивільним позивачем у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_1 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено учасникам судового провадження о 08 годині 30 хвилин 15 жовтня 2019 року.

Головуючий суддя

Судді