Court ruling № 84896494, 10.10.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 жовтня 2019 року м. Київ №826/15930/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи розгляд адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕМПУС" доДержавної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанов від 11.06.2018, - В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕМПУС" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37-41, код ЄДРПОУ 38261367) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845), в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 11.06.2018 №№ 054911, 054912, 054913, 054914, 054915, 054916, 054917, 054918, 054919, 054920, 054921, 054922, 054923, 054924, 054925, 054926, 054927, 054928, 054929, 054930, 054931, 054932, 054933, 054934, 054935, 054936, 054937, 054938, 054939.

Вказані вимоги позивач обґрунтовує тим, що оскаржувані постанови про накладення адміністративно-господарського штрафу прийняті в порушення Порядку про здійснення державного контролю на автомобільному транспорті від 08.11.2006 р. № 1567 та Закону України "Про автомобільний транспорт", а тому є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.10.2018 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву та витребувано від останнього докази та відповідні матеріали.

Відповідач про розгляд справи в порядку спрощеного провадження повідомлений належним чином, заяву про визнання позову чи відзив на позовну заяву до суду не надав.

Відповідно до частини 3 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, розгляд яких проводився за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), заявами по суті справи є позов та відзив.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та відзив на позов, встановив наступне.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Судом встановлено, що предметом розгляду в даній справі є визнання протиправними та скасування постанов Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 11.06.2018 №№ 054911, 054912, 054913, 054914, 054915, 054916, 054917, 054918, 054919, 054920, 054921, 054922, 054923, 054924, 054925, 054926, 054927, 054928, 054929, 054930, 054931, 054932, 054933, 054934, 054935, 054936, 054937, 054938, 054939.

При цьому, як зазначено позивачем 13.04.2018 року належний позивачу автомобіль MANд/н НОМЕР_1 був зупинений посадовими особами «Укртрасбезпеки» для перевірки дотримання режимів праці і відпочинку водія. За результатми перевірки було виявлено, що у водія відсутні тахокарти за період з 13.03.2018 року по 13.04.2018 року про що, було складено відповідний акт.

Проте, в матеріалах справи відсутній акт перевірки, який став підставою прийняття оскаржуваних рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Разом з тим, суд відзначає, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження обставин, зазначених вище. У зв`язку із цим, на думку суду, наявні правові підстави для витребування доказів, яких у матеріалах не вистачає.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845) акту проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕМПУС"

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9,77,80,248,226 КАС, суд

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845) акт проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕМПУС"

2. Витребувані документи подати до канцелярії суду (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1) у строк до 10 жовтня 2019 року.

3. У разі неможливості надання витребуваних судом документів чи їх відсутності надати письмові пояснення із зазначенням причин ненадання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа