Court ruling № 84895520, 10.10.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4752/19

УХВАЛА

10 жовтня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по справі № 420/4752/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії по інвалідності другої групи, на утримання трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- визнати протиправною бездіяльність Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області при обчисленні пенсії з 15.02.2019 року, по інвалідності другої групи ОСОБА_1 і не зарахуванні до страхового стажу вищенаведених періодів: з 01.09.2009 року – 30.09.2009 р., з 01.11.2010 р. – 31.07.2011 р., з 01.01.2012 – 31.10.2013 р., з 01.01.2014 – 30.06.2014 р., з 01.08.2014 – 30.03.2015 р.;

- зобов`язати Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області встановити, нарахувати та виплатити надбавку до пенсії ОСОБА_1 по інвалідності другої групи , на утримання трьох неповнолітніх дітей : ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 15.02.2019 року , у розмірі 150 гривень на кожну дитину відповідно до п. 4.3 Постанови КМУ від 16.07.2008 року № 654 « Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»;

- зобов`язати Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області здійснити перерахунок з 15.02.2019 року розміру пенсії ОСОБА_1 з зарахуванням до страхового стажу вищенаведених періодів: з 01.09.2009 р. -30.09.2009 р., з 01.11.2010 р. - 31.07.2011 р., з 01.01.2012 - 31.10.2013 р., з 01.01.2014 р. - 30.06.2014 р., з 01.08.2014 - 30.03.2015 р.;

- встановити Балтському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області строк для подачі звіту, про виконання судового рішення протягом 10 робочих днів, з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 15.08.2019 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що дана справа підлягає зупиненню з наступних підстав.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, визначаючи наявність підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що вона застосовується у тому разі, коли в справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Як встановлено судом, позивач, не погоджуючись зі своїм звільненням через скорочення (наказ від 04 листопада 2015 №1500 о/с ГУМВС) 03.12.2015 року звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу №1500о/с від 04.11.2015 року, зобов`язання вчинити певні дії. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 .

Постановою Верховного Суду від 13.02.2019 року частково задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

09 липня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом по справі № 815/6861/15 прийнято рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області №1500 о/с від 04.11.2015 року в частині звільнення капітана міліції ОСОБА_1 з 06.11.2015 року у запас Збройних Сил України за скороченням штату з посади оперуповноваженого сектору карного розшуку Хаджибеївського відділу міліції Суворовського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області. ОСОБА_1 поновлено на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Хаджибеївського відділу міліції Суворовського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області з 07.11.2015 року та стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (ліквідаційна комісія) на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 07.11.2015 року по 08.07.2019 року в розмірі 134927,38 грн.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2019 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року призначено до апеляційного розгляду на 16 жовтня 2019 р.

Вирішення вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії по інвалідності другої групи, на утримання трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та зобов`язання Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області встановити, нарахувати та виплатити надбавку до пенсії ОСОБА_1 по інвалідності другої групи, на утримання трьох неповнолітніх дітей : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 15.02.2019 року у розмірі 150 гривень на кожну дитину відповідно до п. 4.3 Постанови КМУ від 16.07.2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» розглянути у спірних правовідносинах, об`єктивно неможливо до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 815/6861/15.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 815/6861/15, у зв`язку з необхідністю додержання принципів всебічності, повноти та об`єктивності при розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі № 420/4752/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Балтського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням суду по справі № 815/6861/15.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова