Court ruling № 84879375, 10.10.2019, Commercial Court of Ternopil Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10 жовтня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/438/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. (вул. Київська – Генерала-Тарнавського, 9, м Тернопіль, 46023; адреса представника позивача :майдан Волі, буд.4, м.Тернопіль, 46001)

до відповідача Тернопільської міської ради (вул Листопадова, 5, м Тернопіль, 46001)

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління культури і мистецтв Тернопільської міської ради (бульвар Т.Шевченка, 1, м Тернопіль, 46001)

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство фірму “Тернопільбудінвестзамовник” Тернопільської міської ради (вул Ю. Опільського, 6, м Тернопіль, 46001).

про визнання недійсними рішень органу місцевого самоврядування

За участю представників сторін, третіх осіб:

Позивача : адвокат Варода П.Б., керівник товариства Любовіцька О.В.;

Відповідача: уповноважений Гірняк В.М.;

Третьої особи 1: не прибув;

Третьої особи 2 : не прибув.

Суть справи:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа за позовом Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. до Тернопільської міської ради за участю третіх осіб : Управління культури і мистецтв Тернопільської міської ради та Комунального підприємства фірми “Тернопільбудінвестзамовник” про визнання недійсними з моменту прийняття:

- рішення Тернопільської міської ради від 05.10.2018 №7/28/145 “Про створення рекреаційної зони (парку) за адресою вул Київська - Тарнавського”;

- рішення Тернопільської міської ради від 19.12.2018 №7/31/49 “Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території рекреаційного призначення – парку за адресою вул Київська – Тарнавського управлінню культури і мистецтв Тернопільської міської ради”;

- рішення Тернопільської міської ради від 05.04.2019 №7/33/91 “Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га за адресою вул Київська КП фірмі “Тернопільбудінвестзамовник” Тернопільської міської ради”, із змінами відповідно до рішення Тернопільської міської ради від 06.06.2019 №7/35/117;

- рішення Тернопільської міської ради від 05.04.2019 №7/33/103 “Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4 га під будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення за адресою вул. Київська в оренду терміном на десять років, право на оренду земельної ділянки якої набуватиметься на аукціоні”.

Хід розгляду даної справи викладено в наявних матеріалах справи та відповідних ухвалах суду.

Востаннє, ухвалою суду від 17.09.2019 було продовжено строк підготовчого провадження у даній справі, а підготовче засідання перенесено на 10.10.2019 з підстав викладених у ній.

За цей час на адресу господарського суду від Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. надійшло клопотання про приєднання доказів б/н від 12.09.2019 (вх.№16463 від 16.09.2019), в якому позивач просить долучити до матеріалів справи копію листа - відповіді на адвокатський запит від 06.09.2019 за вих.№69/6-5/19-00-5403/23051.

Уповноважені представники третіх осіб в підготовче засідання 10.10.2019 повторно не з`явилися, про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.

В підготовчому засіданні сторонами надано усні пояснення, представником позивача підтримано клопотання про приєднання доказів б/н від 12.09.2019. Додатково зазначено, що дану відповідь на адвокатський запит позивачем отримано на виконання ухвали суду в межах іншого судового провадження, а тому, в порядку ч. 10 ст. 80 ГПК України просить приєднати доказ сплати податку за користування земельною ділянкою по вул. Київська - Тарнавського, площею 15 га, за період з 01.01.2012 по 30.08.2019 до матеріалів справи.

Розглянувши клопотання позивача, заслухавши з цього приводу думку учасників підготовчого засідання, керуючись ст.ст. 42, 43, 74, 80, 118, 119 ГПК України, ст. 24 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", суд вважає за можливе задоволити вищезазначене клопотання Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. приймаючи до розгляду даний доказ.

Відповідно до усних пояснень представника відповідача, останнім дано запит до землевпорядної установи з приводу обставин даної справи. Станом на 10.10.2019 відповіді на це не отримано, у зв`язку з чим представник міської ради просив перенести підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд : з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.п. 7, 10 ч.2 ст. 182 ГПК України).

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, зокрема відповідача щодо його звернення до інших осіб для отримання додаткових доказів у справі, для з`ясування кола питання, визначених частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими міркуваннями в судовому процесі, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України ( з урахуванням його продовження ухвалою суду від 17.09.2019).

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 42, 46, 80, 118, 119, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду поданий позивачем 16.09.2019 лист Тернопільського управління ГУ ДСП у Тернопільській області від 06.09.2019 за вих.№69/6-5/19-00-5403/23051.

2. Відкласти підготовче засідання на 24 жовтня 2019 року до 15 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 – й поверх).

3. Учасникам процесу запропонувати надати в строк до 24.10.2019: заяви та клопотання, які можуть бути подані і вирішенні в межах підготовчого провадження , докази їх надіслання іншим учасникам по справі

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський