Court ruling № 84869417, 09.10.2019, Dovhyntsivskyi District Court of Kryvyi Rih City

Справа № 211/5626/19

Провадження № 2/211/2151/19

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

09 жовтня 2019 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Криворізького відділу реалізації ТО «Дніпропетровськгаз збут», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – ПАТ «Криворіжгаз», про захист прав споживачів, -

встановив:

11.09.2019 року від позивача до канцелярії суду надійшов електронний матеріальний носій DVD-R 16 4/7 GB 120 min № CMR 47D-CFM WMO 3-0153 0522, який вміщував позовну заяву з додатками.

Суд вважає, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України.

Згідно ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Натомість позивачем ОСОБА_1 було подано до суду електронний матеріальний носій DVD-R 16 4/7 GB 120 min № CMR 47D-CFM WMO 3-0153 0522, що суперечить вимогам чинного законодавства.

ТИМЧАСОВИЙ РЕГЛАМЕНТ надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, кримінального провадження, ЗАТВЕРДЖЕНО Наказом Державної судової адміністрації України 07.11.2016 № 227,

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Натомість позовна заява, яка була роздрукована судом, не містить повного найменування відповідача та третьої особи, ЄДРПОУ, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти.

У позовній заяві третьою особо яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача вказано ПАТ «Криворіжгаз» , проте з 12 квітня 2019 року Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз» змінило найменування на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз».

Крім того, відповідачем вказано Кривирізький відділ реалізації ТО «Дніпропетровськгаз збут», тоді як дане підприємство є ТОВ (Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут»).

Також в супереч п. 7, 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК позовна заява не містить відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

У позовні заяві відповідачем зазначено Кривирізький відділ реалізації ТО «Дніпропетровськгаз збут» (ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» ), проте позивач всі свої позовні вимоги пред`являє виключно до ПАТ «Криворіжгаз» (Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») яке у позові зазначено третьою особою.

Отже якщо позовні вимоги пред`являються до ПАТ «Криворіжгаз» (Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз»), дане підприємство повинно бути зазначено відповідачем, а не третьою особою. Тим паче що з позовної заяви не вбачається щодо пред`явлення позовних вимог до відповідача Кривирізький відділ реалізації ТО «Дніпропетровськгаз збут» (ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» ).

Окремо необхідно зазначити, що відповідно до частин 5, 6 ст. 43 ЦПК України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

При цьому, слід звернути увагу, що Початок функціонування ЄСІТС, у відповідності до вимогЗакону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, пов`язується з днем опублікування Державною судовою адміністрацією України в газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС (через 90 днів з дня публікації такого оголошення).

Враховуючи, що відповідне оголошення в газеті «Голос України» було опубліковано Державною судовою адміністрацією України 01 грудня 2018 року, повноцінна робота ЄСІТС у складі анонсованих восьми модулів (підсистем) мала розпочатися з 01 березня 2019 року.

01 березня 2019 року в газеті «Голос України» (№ 42 (7048) від 01 березня 2019 року) опубліковано повідомлення про відкликання Державною судовою адміністрацією України оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 01 грудня 2018 року) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. В тексті оголошення зазначено, що про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково.

В ході підготовки Консультативного висновку Державною судовою адміністрацією України запропоновано нову редакцію Перехідних положень проекту Положення «Про ЄСІТС», згідно якої, з 01 березня 2019 року починають функціонувати наступні модулі загальної підсистеми ЄСІТС, а саме: «Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет)», «Офіційний веб-портал «Судова влада України», та «Єдиний державний реєстр судових рішень», а також підсистема «Електронний суд», що входить до складу Єдиної підсистеми електронного діловодства судів та органів судового врядування ЄСІТС.

Запропоновано поетапне впровадження початку роботи судів з окремими підсистемами (модулями) ЄСІТС за результатами проведеного тестування відповідних підсистем (модулів), навчання суддів та працівників апарату суду, а також за умови належного матеріально-технічного забезпечення суду.

До впровадження відповідних модулів ЄСІТС, але не пізніше ніж до 01 січня 2020 року, в судах можуть використовуватись наявні на день початку функціонування ЄСІТС комп`ютерні програми автоматизованої системи діловодства суду (КП «Д-3», КП «Діловодство спеціалізованого суду», АСЕД «Апеляція», автоматизована програма діловодства у Верховному Суді) разом з функціоналом здійснення авторозподілу справ.

Тобто, Державною судовою адміністрацією України запропоновано механізм поетапного впровадження підсистем та модулів ЄСІТС по мірі готовності кожного окремого суду працювати з відповідними підсистемами (модулями) ЄСІТС.

Відповідно до рішення Ради суддів України від 25 лютого 2019 року № 10, звернуто увагу Державної судової адміністрації України на необхідність виконання рішення Ради суддів України № 79 від 19 листопада 2018 року «Щодо проблем запровадження електронного суду», підтриманого рішенням XVI позачергового з`їзду суддів України, щодо забезпечення організаційно-технічного, методичного та кадрового забезпечення судів, та під час поетапного впровадження модулів (підсистем) ЄСІТС враховувати стан фактичного виконання цих вимог і доповісти про стан виконання зазначених рішень до 01 липня 2019 року.

Наразі Державною судовою адміністрацією України не опубліковано у встановленому законом порядку оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС не у тестовому режимі.

Згідно підпункту 15.1 пункту 15 розділу ХІІІ "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

З вищевикладеного вбачається, що початок роботи з ЄСІТС встановлено днем початку повноцінного функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а не днем початку роботи цієї системи в тестовому режимі.

Пунктом 2.3 рішення Ради суддів України від 12 квітня 2018 року № 16 визначено, що окремі норми Положення про АСДС щодо використання підсистеми "Електронний суд" можуть використовуватись у тестовому режимі виключно для судів та органів системи правосуддя, визначених пілотними згідно з відповідним наказом Державної судової адміністрації України.

Проте, Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області не включений до переліку пілотних судів для можливості тестування підсистеми "Електронний суд".

Відповідно до частини 3 ст. 3 ЦПК України (в редакції Закону України № 2147-VIII, яка діє з 15 грудня 2017 року) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Вимоги ЦПК України щодо форми заяви/позовної заяви станом на 10 жовтня 2019 року не суперечать ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21 лютого 1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в усуненні недоліків, які зазначені в ухвалі суду, та поданні до суду уточненого позову з додатками відповідно до кількості учасників судового процесу в письмовій формі.

Суд також вважає за необхідне попередити позивача, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, то позовна заява у відповідності до ч. 3 ст. 185 ЦПК України буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суд -

ухвалив:

позовну заяву ОСОБА_1 до Криворізького відділу реалізації ТО «Дніпропетровськгаз збут», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – ПАТ «Криворіжгаз», про захист прав споживачів - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у разі не виконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Ткаченко