Decision № 84820421, 27.09.2019, Haisynskyi District Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 129/3348/18

Провадження по справі № 2/129/362/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" вересня 2019 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відсутність сторін та їх представників в місті Гайсині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кунківської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання недійсним державного акта,

Встановив:

19.12.2018 р. до суду заявлено позов, у якому позивачка просила визнати недійсним Державний акт серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р. на право власності на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011003800358; свої вимоги мотивувала тим, що після її померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом № 118 та № 120 від 15.02.2017 р. і витягів про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 15.02.2017 р. № 80449136 та № 80450691 за нею визнано право на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р., та на земельну ділянку розміром 0,0582 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0014, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783070 від 20.04.2010 р.; відповідно до технічної документації на земельну ділянку розміром 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , було виготовлено кадастровий план цієї земельної ділянки, за яким її ширина з боку АДРЕСА_1 від межової точки А до точки Б становить 20,30 м., а згідно з планом забудови індивідуальної садиби, затвердженим рішенням № 120 від 30.03.1972 р. Гайсинського райвиконкому, ширина цієї земельної ділянки з боку АДРЕСА_1 становить 21,50 м. , а від крайньої стіни сараю № 3 до межі земельної ділянки ОСОБА_3 становить 2,2 м., тобто, ширина земельної ділянки відповідно до Державного акту є меншою за ширину земельної ділянки згідно з планом забудови; в ході виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» встановлено, що згідно з даними Державного земельного кадастру земельна ділянка суміжного користувача ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 на 0,70 м., а на місцевості межа із суміжною земельною ділянкою ОСОБА_4 проходить по стіні належних позивачці сараїв в, в1, в3, в4, що унеможливлює їх обслуговування; таким чином, ширина зазначеної в оскаржуваному Державному акті земельної ділянки не дає можливості позивачці забезпечити догляд за будівлями і здійснювати їх поточний ремонт, чим порушується її законні права та інтереси як власника.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, письмово просила справу розглянути без неї, позовні вимоги задовільнити (а.с.109).

Представник відповідача Кунківської сільської ради Гайсинського району Вінницької області в судове засідання не з`явився, письмово просив справу розглянути без нього, не заперечував проти задоволення позовних вимог (а.с.78, 87, 88).

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, письмово просив справу розглянути без нього, у своєму відзиві на позовну заяву проти задоволення позовних вимог заперечив (а.с.70-75).

З урахуванням позицій сторін, досліджених доказів та вимог закону, суд визнає за необхідне позов підлягає задоволенню з таких міркувань.

Доведено, що після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом № 118 та № 120 від 15.02.2017 р. і витягів про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 15.02.2017 р. № 80449136 та № 80450691 за ОСОБА_1 визнано право на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р., та на земельну ділянку розміром 0,0582 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0014, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783070 від 20.04.2010 р.; відповідно до технічної документації на земельну ділянку розміром 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , виготовлено кадастровий план цієї земельної ділянки, за яким її ширина з боку АДРЕСА_1 від межової точки А до точки Б становить 20,30 м., а згідно з планом забудови індивідуальної садиби, затвердженим рішенням № 120 від 30.03.1972 р. Гайсинського райвиконкому, ширина цієї земельної ділянки з боку АДРЕСА_1 становить 21,50 м. , а від крайньої стіни сараю № 3 до межі земельної ділянки ОСОБА_3 становить 2,2 м., тобто, ширина земельної ділянки відповідно до Державного акту є меншою за ширину земельної ділянки згідно з планом забудови; в ході виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» встановлено, що згідно з даними Державного земельного кадастру земельна ділянка суміжного користувача ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 на 0,70 м., а на місцевості межа із суміжною земельною ділянкою ОСОБА_4 проходить по стіні належних позивачці сараїв в, в1, в3, в4, що унеможливлює їх обслуговування; таким чином, ширина зазначеної в оскаржуваному Державному акті земельної ділянки не дає можливості позивачці забезпечити догляд за будівлями і здійснювати їх поточний ремонт, чим порушується її законні права та інтереси як власника.

Дані правовідносини регулюються:

- ст.78 Земельного кодексу України, за якою право власності на землю, - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками;

- ч.1 ст.41 Конституції України та ч.5 ст.319 ЦК України, згідно з якими використання права власності не може завдавати шкоди правам громадян та інтересам суспільства;

- ст.155 Земельного кодексу України, згідно з якою у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування і розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним;

- п.1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. N 15, за яким Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів;

- п.13 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 29.09.2016 р. N 333, відповідно до якого головне управління відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України;

- п.1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 р. № 43, складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об`єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при оформленні правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією; межі земельних ділянок, що передаються або надаються у власність чи у користування, відновлюються або переносяться в натуру (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами; крайні поворотні точки кожної межі закріплюються довгостроковими межовими знаками встановленого зразка, крім випадків збігу вказаних поворотних точок меж з твердими точками на місцевості.

Оскільки після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом № 118 та № 120 від 15.02.2017 р. і витягів про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 15.02.2017 р. № 80449136 та № 80450691 за ОСОБА_1 визнано право на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р., та на земельну ділянку розміром 0,0582 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0014, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783070 від 20.04.2010 р.; відповідно до технічної документації на земельну ділянку розміром 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , виготовлено кадастровий план цієї земельної ділянки, за яким її ширина з боку АДРЕСА_1 від межової точки А до точки Б становить 20,30 м., а згідно з планом забудови індивідуальної садиби, затвердженим рішенням № 120 від 30.03.1972 р. Гайсинського райвиконкому, ширина цієї земельної ділянки з боку АДРЕСА_1 становить 21,50 м. , а від крайньої стіни сараю № 3 до межі земельної ділянки ОСОБА_3 становить 2,2 м., тобто, ширина земельної ділянки відповідно до Державного акту є меншою за ширину земельної ділянки згідно з планом забудови; в ході виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» встановлено, що згідно з даними Державного земельного кадастру земельна ділянка суміжного користувача ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 на 0,70 м., а на місцевості межа із суміжною земельною ділянкою ОСОБА_4 проходить по стіні належних позивачці сараїв в, в1, в3, в4, що унеможливлює їх обслуговування; таким чином, ширина зазначеної в оскаржуваному Державному акті земельної ділянки не дає можливості позивачці забезпечити догляд за будівлями і здійснювати їх поточний ремонт, чим порушується її законні права та інтереси як власника, то задля забезпечення ефективного захисту порушеного права позивачки необхідно визнати недійсним Державний акт серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р. на право власності на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011003800358.

Висновки суду підтверджуються такими доказами:

-копією технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 землекористувача ОСОБА_1 , виготовленої ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» згідно з договором № 7212 від 04.10.2017 р. та копією пояснювальної записки ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», за якими після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом № 118 та № 120 від 15.02.2017 р. і витягів про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 15.02.2017 р. № 80449136 та № 80450691 за ОСОБА_1 визнано право на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р., та на земельну ділянку розміром 0,0582 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0014, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 783070 від 20.04.2010 р.; ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» встановлено, що згідно з даними Державного земельного кадастру земельна ділянка суміжного користувача ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 на 0,70 м. (а.с.5-35, 105, 106);

-копією технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 землекористувача ОСОБА_2 , виготовленої ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» в 2009 р. (а.с.45-60);

-копією технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок по АДРЕСА_1 , виготовленого 11.05.2018 р. на замовлення ОСОБА_1 (а.с.61-63).

Заперечення представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області суд до уваги не бере, оскільки вони повністю спростовуються викладеними вище обставинами і дослідженими доказами.

Судові витрати необхідно залишити за позивачкою, оскільки вимоги про їх стягнення вона не заявляла.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,

Вирішив:

Позов задовільнити повністю.

Визнати недійсним Державний акт серії ЯК № 783071 від 20.04.2010 р. на право власності на земельну ділянку розміром 0,25 га, кадастровий номер 0520883000:03:009:0011, для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011003800358.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: